De gemeenteraad keurt het nieuw subsidiereglement voor Galmaardse socio-culturele verenigingen goed.
Ref. 485.12
In haar meerjarenplan 2020-2025 (Actie 128: De gemeentelijke subsidiereglementen worden geëvalueerd en vereenvoudigd) voorziet de gemeente Galmaarden een nieuw subsidiereglement voor Galmaardse socio-culturele verenigingen.
Het decreet lokaal bestuur, artikel 40, 41, 285-288, 330-334
Het gemeenteraadsbesluit van 30 december 2019 over de goedkeuring strategisch meerjarenplan gemeente en OCMW Galmaarden 2020-2025
Het gemeenteraadsbesluit van 27 oktober 2020 over de aanpassing van het strategisch meerjarenplan gemeente en OCMW Galmaarden 2020-2025
De kredieten voor de verdeling van de subsidies worden jaarlijks ingeschreven in het exploitatiebudget onder jaarbudgetrekening GBB/0740-00/64930000 "toegestane werkingssubsidies aan verenigingen".
De cultuurraad gaf positief advies op 2 juli 2021.
Zoals opgenomen in haar meerjarenplan 2020-2025 (Actie 128: De gemeentelijke subsidiereglementen worden geëvalueerd en vereenvoudigd) voorziet de gemeente Galmaarden een nieuw subsidiereglement voor Galmaardse socio-culturele verenigingen.
Volgens het nieuwe reglement blijven de erkende verenigingen beroep doen op twee subsidies:
Het vernieuwde reglement streeft naar een vereenvoudiging van het puntensysteem. De verenigingen worden ingedeeld in twee categorieën (A-vereniging of B-vereniging) met elk een eigen puntensysteem. Daarnaast kunnen alle verenigingen ook extra punten verdienen. De criteria die men hanteert om punten toe te kennen aan een activiteit werden ruimer omschreven. Hierdoor wordt het eenvoudiger om te bepalen onder welk criterium met bijhorende punten een activiteit valt.
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt het nieuw subsidiereglement voor Galmaardse socio-culturele verenigingen als volgt goed:
1. DEFINITIES
Erkende vereniging: een groepering van mensen die zich structureel en duurzaam heeft georganiseerd en die na indiening van een erkenningsdossier erkend wordt door het gemeentebestuur van Galmaarden volgens het geldende erkenningsreglement.
Meerjarenplan: het meerjarenplan van een gemeente bevat de beleidskeuzes van het nieuwe bestuur en de financiële vertaling ervan voor de volledige periode van het meerjarenplan en bestaat uit een strategische nota, een financiële nota en een toelichting.
Cultuurraad: is een gemeentelijke raad die advies geeft aan de gemeentelijke overheid, hetzij op eigen initiatief, hetzij op verzoek, voor alle socio-culturele gerelateerde aangelegenheden. De cultuurraad heeft als algemeen doel om het lokaal beleid over het brede domein cultuur op een participatieve manier mee vorm te geven. De cultuurraad stimuleert inspraak van burgers en organiseert overleg tussen individuen, groepen of verenigingen.
2. ALGEMENE VOORWAARDEN
ARTIKEL 1. AANLEIDING EN DOEL
Zoals opgenomen in haar meerjarenplan 2020-2025 (Actie 128) voorziet de gemeente Galmaarden een nieuw subsidiereglement voor Galmaardse socio-culturele verenigingen. Voor de subsidiëring van de erkende Galmaardse socio-culturele verenigingen voorziet de gemeente Galmaarden jaarlijks een vooraf vastgelegd bedrag op het gemeentelijk budget.
ARTIKEL 2. TOEPASSINGSGEBIED
Dit reglement is van toepassing op de toekenning van subsidies aan erkende Galmaardse verenigingen die voldoen aan de algemene subsidievoorwaarden opgenomen onder artikel 6 van dit subsidiereglement.
ARTIKEL 3. UITSLUITINGSCRITERIA
Verenigingen die door andere adviesraden gesubsidieerd worden (jeugd, sport, …) of erkend zijn in een andere gemeente komen niet in aanmerking voor een subsidie. Een uitzondering wordt gemaakt voor verenigingen met een bovenlokale werking, m.a.w. verenigingen met een actieve werking in meerdere gemeenten. Zij worden, binnen dit reglement, echter enkel gesubsidieerd voor hun actieve werking in de gemeente Galmaarden.
ARTIKEL 4. BUDGET EN BETALING
Binnen de perken van de door de gemeenteraad op het budget goedgekeurde bedragen, wordt een subsidie uitgekeerd door de gemeente, indien nodig na advies van de cultuurraad, aan erkende socio-culturele verenigingen vóór 31 december van het jaar van indiening.
ARTIKEL 5. WERKINGSJAAR
Als werkingsjaar geldt de periode van 1 september tot en met 31 augustus.
ARTIKEL 6. VOORWAARDEN
Om een subsidie te bekomen dient een vereniging erkend te zijn.
Algemeen zorgt een socio-culturele vereniging voor cultuurspreiding, cultuureducatie en cultuurparticipatie. De vereniging is actief binnen minstens één van onderstaande domeinen:
ARTIKEL 7. AANVRAAG
Het secretariaat van de erkende vereniging ontvangt jaarlijks tijdig een oproeping voor het indienen van een subsidiedossier.
Enkel de erkende verenigingen die voor de uiterste datum vermeld in de oproeping hun subsidiedossier ingediend hebben op de dienst Vrije Tijd komen in aanmerking voor de verdere afhandeling ervan. De vereniging die na het verstrijken van deze datum nog geen dossier heeft ingediend, zal geen aanspraak kunnen maken op de subsidie voor het betreffende werkingsjaar.
De aanvrager dient – indien opgevraagd door de dienst Vrije Tijd – bijkomende informatie in verband met het ingediende dossier binnen de 14 dagen na de vraagstelling aan de gemeentelijke diensten te verstrekken, tenzij anders schriftelijk werd afgesproken.
ARTIKEL 8. BESLISSINGEN
De jaarlijkse subsidiedossiers worden ingediend bij en verwerkt door de gemeentelijke cultuurdienst. De cultuurraad geeft indien nodig advies en/of feedback binnen de 30 dagen aan het college van burgemeester en schepenen, die op haar beurt een definitieve beslissing neemt.
ARTIKEL 9. UITBETALING
De uitbetaling van de subsidies zal gebeuren door een overschrijving op de rekening van de aanvragende socio-culturele vereniging.
ARTIKEL 10. BETWISTING
Bij betwisting over de toekenning van subsidies kan de socio-culturele vereniging een bezwaar schriftelijk indienen bij het college van burgemeester en schepenen, dit binnen de 14 dagen na toekenning.
Het college van burgemeester en schepenen regelt alle niet voorziene gevallen en beslist bij betwisting, indien nodig na advies van de cultuurraad.
ARTIKEL 11. CONTROLE EN SANCTIES
Het college van burgemeester en schepenen behoudt zich het recht de gegeven informatie en bewijsstukken van het jaarverslag te verifiëren.
Indien blijkt dat:
vervalt voor de desbetreffende vereniging het recht op subsidiëring voor het betrokken werkingsjaar.
ARTIKEL 12. VERANTWOORDELIJKHEID
Dit reglement regelt alleen de financiële tussenkomst van het gemeentebestuur in de werking van de socio-culturele verenigingen. Het gemeentebestuur kan geenszins verantwoordelijk gesteld worden voor afhandelingen van contracten, eventuele ongevallen, schade, wanbetaling en de daaruit voortvloeiende kosten. De betrokken vereniging blijft volledig zelf verantwoordelijk voor haar werking, activiteiten en manifestaties.
ARTIKEL 13. AKKOORDVERKLARING
Verenigingen die beroep doen op dit subsidiereglement verklaren zich hierdoor akkoord met alle bepalingen ervan.
3. SUBSIDIES
ARTIKEL 14. BASISSUBSIDIE
Elke erkende socio-culturele vereniging die daartoe een aanvraag indient heeft recht op een basissubsidie. Het totaal van de basissubsidie bedraagt 25% van het totale subsidiebedrag bedoeld in artikel 1.
Het bedrag van de basissubsidie wordt op gelijke wijze verdeeld onder de erkende socio-culturele verenigingen. De berekening is als volgt: het totaal bedrag aan basissubsidie gedeeld door het aantal erkende socio-culturele verenigingen.
ARTIKEL 15. WERKINGSSUBSIDIE
Naast de basissubsidie wordt een werkingssubsidie toegekend aan de erkende socio-culturele verenigingen die een actieve werking kunnen aantonen. Elke erkende socio-culturele vereniging kan een werkingssubsidie aanvragen voor het voorbije werkjaar (1 september tot en met 31 augustus).
Het totaal van de werkingssubsidie bedraagt 75% van het totale subsidiebedrag bedoeld in artikel 1.
De werkingssubsidie wordt via een puntensysteem verdeeld onder de aanvragende erkende socio-culturele verenigingen. Het puntensysteem werkt als volgt:
Het puntensysteem bestaat uit de criteria die omschreven worden in artikel 16, 17 en 18.
ARTIKEL 16. CATEGORIEEN
De socio-culturele verenigingen worden ingedeeld in 2 categorieën:
- A-vereniging: podiumkunsten, muziek en letteren
- B-vereniging: overige (socio-cultureel, erfgoed, beeldende kunst, museum, …)
Een A-vereniging heeft minstens maandelijks een repetitie (of een equivalent van een repetitie), eigen aan de werking.
Een B-vereniging heeft minstens maandelijks een activiteit, eigen aan de werking.
ARTIKEL 17. CRITERIA A-VERENIGING (podiumkunsten, muziek en letteren)
Een activiteit kan maar in één categorie worden ondergebracht zodat geen dubbele puntentoekenning kan gebeuren. Elke activiteit dient gestaafd te worden aan de hand van een bewijsstuk (flyer, uitnodiging, ticket, persbericht, affiche, …). De punten worden toegekend per unieke activiteit[1].
| Omschrijving |
Puntenverdeling |
| Medewerking aan gemeentelijke initiatieven (bv. Bronzen Urbanus cultuurprijs, werkgroepen cultuurraad, Erfgoeddag, Open Monumentendag, zwerfvuilactie, …) |
5 punten |
| Eigen organisatie van een avond- of namiddagvullend programma (bv. toneel, optreden, concert, choreografie,…) |
15 punten |
| Opluisteren van of deelname aan externe of gemeentelijke activiteiten/evenementen (bv. Wapenstilstand, processie, kermis, kerstmarkt,…) |
10 punten |
| Organisatie van niet-commerciële activiteiten (bv. workshop, tentoonstelling, educatieve initiatieven,…exclusief eetfestijn/take-away, fuiven,…) |
5 punten |
| Ontmoetingsmoment (*) of een activiteit met eigen leden (met uitsluiting van de gewone repetities) Maximum 10 activiteiten zijn geldig. |
3 punten |
(*) Een ontmoetingsmoment is een informeel samenzijn van minstens 6 leden en bevordert het sociaal welzijn en de cohesie van de leden binnen de vereniging. Bestuursvergaderingen worden uitgesloten omdat zij eigen zijn aan de werking van elke vereniging.
ARTIKEL 18. CRITERIA B-VERENIGING (overige)
Een activiteit kan maar in één categorie worden ondergebracht zodat geen dubbele puntentoekenning kan gebeuren. Elke activiteit dient gestaafd te worden aan de hand van een bewijsstuk (flyer, uitnodiging, ticket, persbericht, affiche, …). De punten worden toegekend per unieke activiteit[2].
| Omschrijving |
Puntenverdeling |
| Medewerking aan gemeentelijke initiatieven (bv. Bronzen Urbanus cultuurprijs, werkgroepen cultuurraad, Erfgoeddag, Open Monumentendag, zwerfvuilactie …) |
5 punten |
| Eigen organisatie van niet-commerciële activiteiten (bv. workshop, tentoonstelling, educatieve initiatieven,…exclusief eetfestijn/take-away, fuiven,…[3]) |
10 punten |
| Ontmoetingsmoment (*) of een activiteit met eigen leden (wandeling, uitstap, optocht,…) Maximum 10 activiteiten zijn geldig. |
3 punten |
| Organisatie van activiteiten met een lesgever: Lessenreeks (maximum 5 lessen) Eenmalige workshops |
3 punten 3 punten
|
(*) Een ontmoetingsmoment is een informeel samenzijn van minstens 6 leden en bevordert het sociaal welzijn en de cohesie van de leden binnen de vereniging. Bestuursvergaderingen worden uitgesloten omdat zij eigen zijn aan de werking van elke vereniging.
ARTIKEL 19. EXTRA PUNTEN
Zowel A- als B-verenigingen kunnen extra punten scoren op basis van onderstaande criteria. Een activiteit kan maar in één categorie worden ondergebracht zodat geen dubbele puntentoekenning kan gebeuren. Elke activiteit dient gestaafd te worden aan de hand van een bewijsstuk (flyer, uitnodiging, ticket, persbericht, affiche, …). De punten worden toegekend per unieke activiteit.
| Omschrijving |
Puntenverdeling |
| Organiseren van een opendeurdag/initiatiemoment: éénmalig kennismakingsmoment met de activiteiten van de vereniging voor een breed publiek |
3 punten |
| Het volgen van een vorming/opleiding met als doel de vereniging beter te kunnen laten functioneren. (*) |
3 punten |
| Financiële tegemoetkoming voor leden of deelnemers (bv. aangepaste tarieven voor kwetsbare doelgroepen, ander tarief voor leden en niet-leden,…) |
5 punten |
| Inzetten op inclusie: de activiteit staat open voor iedereen en heeft specifieke aandacht voor bepaalde doelgroepen (vb. aangepaste toegankelijkheid, anderstaligen, autisme-vriendelijk,…) |
5 punten |
| Het plaatsen van een activiteit op de Uit-kalender |
2 punten |
| De vereniging beschikt over minstens één kwaliteitsvol communicatiemiddel om leden en/of derden te informeren (bv. infobrochure, ontmoetingsmoment, nieuwsbrief,…) |
2 punten |
| De vereniging beschikt over een actuele website en/of open Facebookpagina |
2 punten |
(*) Een vorming/opleiding wordt ingericht door een erkende instantie bv. infoavond door het Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk of door het Rode Kruis. Een vorming/opleiding die uitsluitend een persoonlijke verrijking betekent voor de deelnemer wordt niet als vorming weerhouden.
ARTIKEL 20.
Dit reglement treedt in werking met ingang van het werkingsjaar 2021-2022.
[1] Voorbeeld: een toneelopvoering op vrijdag- en zaterdagavond krijgt punten voor elke avond afzonderlijk.
[2] Voorbeeld: een vereniging die deelneemt aan de Erfgoeddag en aan de Open Monumentendag, krijgt punten voor elke activiteit afzonderlijk.
Voorbeeld: een vereniging die een lessenreeks organiseert die uit 3 lessen bestaat, krijgt punten voor elke les afzonderlijk.
[3] Een eetfestijn, take-away of fuif zijn algemeen van aard en zijn niet eigen aan de specifieke werking van de socio-culturele vereniging.
Artikel 2:
Dit reglement treedt in werking vanaf het werkingsjaar 2021-2022. Het gemeentelijk subsidiereglement voor de culturele verenigingen van Galmaarden, goedgekeurd door de gemeenteraad op 17 februari 2015, wordt hiermee opgeheven.
Artikel 3:
De dienst vrije tijd - cultuur bezorgt een kopie van het besluit aan de dienst financiën en licht de inwoners en socio-culturele verenigingen in over de voorwaarden van dit reglement.