Terug
Gepubliceerd op 30/03/2022

Notulen  Gemeenteraad

di 22/02/2022 - 20:00 Raadzaal
Aanwezig: Gunther De Smedt, voorzitter raad
Patrick Decat, burgemeester
Ludo Persoons, Marleen Merckaert, Ludo Van Paepegem, Kurt Penninck, schepenen
Melissa Van Eesbeek, Veerle Dero, Jo Stalpaert, Rita Paindavin, Kim Bonduelle, Rudy Thiebaut, Gerda Persoons, Etienne Mignon, Filip Durant, Kristof Billens, Michel De Bock, Daniel Fonteyne, Henk Goegebuer, raadsleden
Kristof Andries, algemeen directeur
  • Openbaar

    • Goedkeuring gemeentelijke dotatie dienstjaar 2022 aan de Brandweerzone Vlaams-Brabant West

      Ref.

      143.1

      Onderwerp

      De provinciegouverneur stelde de verdeelsleutel van de gemeentelijke dotatie voor het jaar 2022 aan de hulpverleningszone Vlaams-Brabant West vast.

      Regelgeving

      Het decreet lokaal bestuur, artikel 40, 41,9°, 285-288, 330-334

       

      De wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid inzonderheid artikel 51 dat bepaalt dat de leden van de raad beschikken over een gewogen stem in verhouding tot de dotatie van zijn gemeente


      Het besluit van de provinciegouverneur van Vlaams-Brabant van 10 december 2021 over de bepaling van de verdeelsleutel van de gemeentelijke dotatie voor het jaar 2022 aan de hulpverleningszone Vlaams-Brabant West

      Motivering

      De provinciegouverneur stelde de verdeelsleutel van de gemeentelijke dotatie voor het jaar 2022 aan de hulpverleningszone Vlaams-Brabant WEST vast.

      De gemeente Galmaarden dient volgende dotatie te voorzien:

      - in het exploitatiebudget 411.197,94 euro

      - in het investeringsbudget 62.141,12 euro

      Publieke stemming
      Aanwezig: Gunther De Smedt, Patrick Decat, Ludo Persoons, Marleen Merckaert, Ludo Van Paepegem, Kurt Penninck, Melissa Van Eesbeek, Veerle Dero, Jo Stalpaert, Rita Paindavin, Kim Bonduelle, Rudy Thiebaut, Gerda Persoons, Etienne Mignon, Filip Durant, Kristof Billens, Michel De Bock, Daniel Fonteyne, Henk Goegebuer, Kristof Andries
      Voorstanders: Patrick Decat, Ludo Persoons, Marleen Merckaert, Ludo Van Paepegem, Kurt Penninck, Melissa Van Eesbeek, Veerle Dero, Gunther De Smedt, Jo Stalpaert, Rita Paindavin, Kim Bonduelle, Rudy Thiebaut, Gerda Persoons, Etienne Mignon, Filip Durant, Kristof Billens, Michel De Bock, Daniel Fonteyne, Henk Goegebuer
      Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
      Besluit

      Artikel 1:     
      De gemeenteraad stelt de dotatie voor het dienstjaar 2022 van de gemeente Galmaarden aan de hulpverleningszone Vlaams-Brabant West vast op 411.197,94 euro in het  exploitatiebudget en op 62.141,12 euro in het investeringsbudget, volgens de verdeelsleutel 2022 bepaald door de provinciegouverneur.

       

      Artikel 2:  
      De dienst interne zaken - secretariaat bezorgt een kopie van dit besluit aan de brandweerzone Vlaams-Brabant West en aan de dienst financiële zaken.

    • Aanpassing reglement voor het gebruik van de infoborden

      Ref.

      Ref. 205.638

      Onderwerp

      De gemeenteraad is bevoegd om het reglement voor het gebruik van de gemeentelijke infoborden aan te passen.

      Regelgeving

      Het decreet lokaal bestuur, artikel 40, 41, 285-288, 330-334

       

      Het gemeenteraadsbesluit van 22 februari 2005 over de goedkeuring van het reglement voor het gebruik van de infoborden

      Motivering

      Het huidige reglement voor het gebruik van de gemeentelijke infoborden is ondertussen bijna 20 jaar oud.

      Hoewel er geen grote inhoudelijke wijzigingen nodig zijn, is een update van enkele bepalingen wel vereist om het reglement en de praktijk op elkaar af te stemmen.

      De belangrijkste voorgestelde wijzigingen zijn:

      • De aanvraag gebeurt bij de dienst vrije tijd in plaats van aan het college
      • Het is niet langer verplicht om enkel zwarte letters te gebruiken
      • De plaatsing gebeurt door de vereniging zelf
      • De benaming 'erkende vereniging' wordt gebruikt in plaats van 'zetelend in een adviesraad'
      Publieke stemming
      Aanwezig: Gunther De Smedt, Patrick Decat, Ludo Persoons, Marleen Merckaert, Ludo Van Paepegem, Kurt Penninck, Melissa Van Eesbeek, Veerle Dero, Jo Stalpaert, Rita Paindavin, Kim Bonduelle, Rudy Thiebaut, Gerda Persoons, Etienne Mignon, Filip Durant, Kristof Billens, Michel De Bock, Daniel Fonteyne, Henk Goegebuer, Kristof Andries
      Voorstanders: Patrick Decat, Ludo Persoons, Marleen Merckaert, Ludo Van Paepegem, Kurt Penninck, Melissa Van Eesbeek, Veerle Dero, Gunther De Smedt, Jo Stalpaert, Rita Paindavin, Kim Bonduelle, Rudy Thiebaut, Gerda Persoons, Etienne Mignon, Filip Durant, Kristof Billens, Michel De Bock, Daniel Fonteyne, Henk Goegebuer
      Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
      Besluit

      Artikel 1:
      Het reglement voor het gebruik van de infoborden wordt als volgt goedgekeurd:

       

      ARTIKEL 1. LOCATIES

      In de gemeente Galmaarden staan drie informatiepanelen, één per deelgemeente.

      De locaties zijn:

      • Galmaarden: Baljuwhuis/Marktplein
      • Tollembeek: Parking Hernestraat (Urbanusbeeld)
      • Vollezele: SKO Sportterrein

       

      ARTIKEL 2. DOELSTELLING

      De borden hebben een dubbel doel: enerzijds ondersteunt de gemeente Galmaarden graag haar verenigingen, anderzijds wordt het wildplakken van reclameboodschappen tegengegaan.

       

      ARTIKEL 3. EIGENSCHAPPEN

      • Op elk infopaneel bevindt zich een algemeen verwelkomingsbord van de gemeente Galmaarden. Dat bord is voorzien van de slogan van de gemeente Galmaarden: 'MARKant Galmaarden'.
      • Per infopaneel kunnen er 5 aankondigingsborden geplaatst worden. De panelen zijn voorzien van houders waarin de borden kunnen ingeschoven worden. De afmetingen van de borden bedragen 240 cm x 30 cm x 1 cm.
      • De bedrukking dient door de verenigingen zelf aangebracht te worden. Er worden geen reclame en wedstrijdkalenders toegelaten.

       

      ARTIKEL 4. AANVRAAG EN KOSTPRIJS

      De aankondigingsborden worden aangevraagd bij de dienst vrije tijd, waar ze – na afspraak – ook afgehaald kunnen worden.

      De aankondigingsborden worden eigendom van de vereniging. Erkende gemeentelijke verenigingen krijgen 3 borden gratis, vanaf het vierde bord bedraagt de kostprijs 10 euro. Andere verenigingen betalen vanaf het eerste bord 10 euro/bord.

       

      ARTIKEL 5. PRIORITEITEN

      De prioriteit die wordt gehandhaafd voor het uithangen van de borden is als volgt:

      • gemeentelijke activiteiten of gemeentelijke aankondigingen van algemeen belang;
      • activiteiten van een erkende vereniging uit de gemeente hebben voorrang op activiteiten van andere verenigingen uit Galmaarden;
      • activiteiten van verenigingen uit de gemeente die niet op winst gebaseerd zijn;
      • activiteiten van verenigingen uit de gemeente met een puur winstgevend doel;
      • activiteiten van niet-gemeentelijke verenigingen die doorgaan in onze gemeente.

      Indien het aantal vragen de ruimte voor aankondigingsborden overstijgt, wordt er bijkomend voorrang gegeven aan activiteiten die op het grondgebied van de deelgemeente worden georganiseerd.

       

      ARTIKEL 6. TERMIJNEN

      De aankondigingsborden worden geplaatst door de vereniging zelf, ten vroegste 14 dagen voor aanvang van de activiteit. Deze worden weggehaald door de vereniging ten laatste 48 uur na het evenement. Zo niet, worden ze terug eigendom van de gemeente.

       

      ARTIKEL 7. BETWISTINGEN

      Alle betwistingen met betrekking tot dit reglement worden behandeld door het college van burgemeester en schepenen, in samenspraak met de verschillende adviesraden.

       

      Artikel 2:
      Het aangepaste reglement wordt bekendgemaakt via de gemeentelijke website.

    • Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst dienstverlening ondersteuning handhaving dienst ruimtelijke ordening tussen de gemeente Galmaarden en Haviland

      Onderwerp

      De intercommunale Haviland biedt ondersteuning aan de gemeentelijke dienst ruimtelijke ordening volgens de bepalingen van een samenwerkingsovereenkomst ondersteuning handhaving ruimtelijke ordening. Als deelgenoot van de dienstverlenende vereniging Haviland kan de gemeente een beroep doen op de aangeboden gedeelde diensten inzake handhaving ruimtelijke ordening van de intercommunale Haviland. 

      Regelgeving

      Het decreet lokaal bestuur, artikel 40, 41, 285-288, 330-334
       

      De statuten van Haviland zoals gepubliceerd in de bijlagen bij het Belgisch Staatsblad op 23 april 2019

      Financiële impact

      Deze uitgave wordt geboekt onder jaarbudgetrekening 2022/GBB/0329-00/61310020/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN. 

      De door Haviland gepresteerde uren worden aangerekend op basis van een open boekhouding, waarbij de opdrachtgever een stand van zaken kan opvragen.
      De uurlonen voor de personeelsleden worden door Haviland op basis van de reële kostprijs als volgt bepaald:
      • Projectleider: 95,00 euro
      • Jurist: 103,00 euro
      Waar nodig wordt de verantwoordelijke/projectleider ondersteund door een gespecialiseerde jurist. Voor zover deze noodzakelijke ondersteuning binnen de afwerking van een bepaald dossier de grens van 5 uur overschrijdt, vraagt de handhaver toestemming aan de OPDRACHTGEVER om op deze ondersteuning een beroep te doen.
      Voor prestaties welke uitgevoerd worden op een locatie buiten de kantoren van Haviland wordt een forfaitaire verplaatsingskost van € 10,00 per aaneensluitende prestatie aangerekend.
      Bovenstaande tarieven zijn van toepassing tijdens de kantooruren van 7u30 tot 18u. Voor prestaties die moten worden geleverd buiten de kantooruren tijdens de normale werkdagen en op zaterdag, zondag en feestdagen, wordt dit tarief met 50% verhoogd.

      Motivering

      Een goed omgevingsbeleid start en stopt bij de handhaving ervan. Het consequent opvolgen en zo nodig afdwingen van voorwaarden, voorschriften en verordeningen is essentieel om onze leefomgeving (de gewenste) vorm te geven en toekomstgericht te versterken.

      Omgevingsamtenaren of ander gemeentepersoneel krijgen dit vaak bovenop hun bestaande takenpakket, waardoor het niet altijd evident is om een optimale dienstverlening te bieden. Daarnaast wordt vaak beroep gedaan op de lokale politiezone, echter zijn de fragmentering van de wetgeving, de specifieke kennis en vaak ook tijd een struikelblok. Een gemengde overtreding waarbij ook milieuaspecten in acht moeten genomen worden, maakt een dossier soms heel complex.

      Haviland kan naast de expertise van de verbalisanten R.O. ook beroep doen op de expertise van de eigen milieutoezichthouders en juristen om dergelijke dossiers aan te pakken.

      Haviland kan de lokale besturen hierin ondersteunen door enerzijds de eigen gemeentelijke diensten bij te staan, en anderzijds te ontzorgen door een intergemeentelijke verbalisant en/of stedenbouwkundig inspecteur ter beschikking te stellen.

      Vaststellen van inbreuken of misdrijven, opstellen van verslagen en processen verbaal, opvolgen van herstelvorderingen en -maatregelen, … Dit zijn maar enkele voorbeelden van taken van een verbalisant ruimtelijke ordening. Naast en aanvullend op de verbalisant kan er een stedenbouwkundig inspecteur aangesteld worden die bijvoorbeeld de omvang van een herstel of schikking kan bepalen.


      Naast reactieve controles (naar aanleiding van klachten) wordt ook ingezet op preventief en proactief handelen zoals sensibilisering en raadgevingen.
      Het handhavingsdecreet, VCRO en hun uitvoeringsbesluiten geven vorm aan de hoedanigheid van verbalisant en stedenbouwkundig inspecteur. Enkel een personeelslid van de gemeente of intergemeentelijk samenwerkingsverband kan worden aangesteld als gemeentelijk verbalisant of stedenbouwkundig inspecteur.



      Haviland kan de volgende vormen van ondersteuning aanbieden:

      1 - Ondersteuning van de EIGEN GEMEENTELIJKE verbalisanten RO, stedenbouwkundige inspecteurs en politiediensten.

      Bij de ondersteuning van de eigen gemeentelijke verbalisanten, stedenbouwkundige inspecteurs of de politiediensten wordt in samenspraak met de gemeente bepaald welke zaken door Haviland behartigd worden. De ondersteuning beoogt een kwaliteitsinjectie in de raadgevingen, aanmaningen, processen verbaal, verslagen en herstelvorderingen te brengen opdat deze aan kracht winnen bij verdere vervolging of beboeting. De ondersteuning kan diverse vormen aannemen binnen de mogelijkheden van de huidige regelgeving en dit steeds in overleg met de opdrachtgever. Onderstaande lijst is niet limitatief:

      - Opmaken en/of ondersteunen van het gemeentelijk prioriteitenkader

      - Dossieranalyse en advies - Ondersteuning bij het uitvoeren van plaatsbezoeken

      - Ondersteuning bij de opmaak van documenten zoals aanmaningen, verslagen, pv, herstelvorderingen, …

      - Ondersteuning en raadgevingen bij het uitwerken van een verder handhavingsbeleid

       

      2 - Ter beschikking stellen van een INTERGEMEENTELIJKE verbalisant RO en/of stedenbouwkundig inspecteur.

      Indien de gemeente volledig beroep doet op de intergemeentelijke verbalisant en/of stedenbouwkundig inspecteur, dan worden alle wettelijke taken in het kader van handhaving van de ruimtelijke ordening overgedragen aan deze verbalisant en/of stedenbouwkundig inspecteur.

      - Opmaken en/of ondersteunen van het gemeentelijk prioriteitenkader

      - Administratieve controle van de vergunningstoestand - Uitvoeren van plaatsbezoeken en vaststellingen

      - Opmaken van verslagen, raadgevingen, aanmaningen, processen verbaal, herstelvorderingen, …

      - De administratieve afhandeling zoals bijvoorbeeld aanschrijven van overtreders en de bevoegde instanties.

      - Opvolgen van de inbreuk of het misdrijf - Periodieke rapportering

      Partijen kunnen de overeenkomst te allen tijde schorsen in onderling overleg, en partijen kunnen tevens de overeenkomst ten allen tijde opzeggen mits inachtneming van een opzegtermijn van 3 maanden. 


      De gemeente Galmaarden en de intercommunale vereniging Haviland sluiten voor deze ondersteuning een basissamenwerkingsovereenkomst dienstverlening ondersteuning handhaving dienst ruimtelijke ordening voor onbepaalde duur af.

      Publieke stemming
      Aanwezig: Gunther De Smedt, Patrick Decat, Ludo Persoons, Marleen Merckaert, Ludo Van Paepegem, Kurt Penninck, Melissa Van Eesbeek, Veerle Dero, Jo Stalpaert, Rita Paindavin, Kim Bonduelle, Rudy Thiebaut, Gerda Persoons, Etienne Mignon, Filip Durant, Kristof Billens, Michel De Bock, Daniel Fonteyne, Henk Goegebuer, Kristof Andries
      Voorstanders: Patrick Decat, Ludo Persoons, Marleen Merckaert, Ludo Van Paepegem, Kurt Penninck, Melissa Van Eesbeek, Veerle Dero, Gunther De Smedt, Jo Stalpaert, Rita Paindavin, Kim Bonduelle, Rudy Thiebaut, Gerda Persoons, Etienne Mignon, Filip Durant, Kristof Billens, Michel De Bock, Daniel Fonteyne, Henk Goegebuer
      Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
      Besluit

      Artikel 1:
      De gemeenteraad beslist om een beroep te doen op de dienstverlening die Haviland biedt aan haar aangesloten vennoten voor de ondersteuning handhaving van de dienst ruimtelijke ordening volgens de bepalingen van de samenwerkingsovereenkomst dienstverlening ondersteuning handhaving ruimtelijke ordening vanaf 1 maart 2022 voor onbepaalde duur en keurt daartoe een samenwerkingsovereenkomst goed. De samenwerkingsovereenkomst maakt als bijlage integraal deel uit van dit besluit.
       


      Artikel 2 :
      De dienst grondgebiedzaken-ruimtelijke ordening bezorgt een kopie van dit besluit aan Haviland, samen met de getekende samenwerkingsovereenkomst dienstverlening ondersteuning handhaving ruimtelijke ordening.

    • Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst dienstverlening milieuhandhaving (milieutoezichthouder) tussen de gemeente Galmaarden en Haviland

      Ref.

      185.4

      Onderwerp

      De intercommunale Haviland biedt ondersteuning aan de gemeentelijke milieudienst volgens de bepalingen van een samenwerkingsovereenkomst ondersteuning milieuhandhaving. Als deelgenoot van de dienstverlenende vereniging Haviland kan de gemeente een beroep doen op de aangeboden gedeelde diensten inzake milieuhandhaving van de intercommunale Haviland. 

      Regelgeving

      Het decreet lokaal bestuur, artikel 40, 41, 285-288, 330-334
       

      De statuten van Haviland zoals gepubliceerd in de bijlagen bij het Belgisch Staatsblad op 23 april 2019

      Financiële impact

      Deze uitgave wordt geboekt onder jaarbudgetrekening 2022/GBB/0329-00/61310020/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN.

      De door Haviland gepresteerde uren worden aangerekend op basis van een open boekhouding, waarbij de opdrachtgever een stand van zaken kan opvragen.

      Volgende uurlonen worden gehanteerd:
      • Projectleider: 95,00 euro
      • Jurist: 103,00 euro

      Waar nodig wordt de verantwoordelijke/projectleider ondersteund door een gespecialiseerde jurist. Voor zover deze noodzakelijke ondersteuning binnen de afwerking van een bepaald dossier de grens van 5 uur overschrijdt, vraagt de handhaver toestemming aan de opdrachtgever om op deze ondersteuning een beroep te doen.
      Voor prestaties welke uitgevoerd worden op een locatie buiten de kantoren van Haviland wordt een forfaitaire verplaatsingsonkost van 10,00 euro per aansluitende prestatie aangerekend.
      Bovenstaande tarieven zijn van toepassing tijdens de kantooruren van 7.30 u. tot 18 u. Voor de prestaties die moeten worden geleverd buiten de kantooruren tijdens de normale werkdagen en op zaterdag, zondag en feestdagen, wordt dit tarief met 50% verhoogd.

      Motivering

      Handhaving vormt het sluitstuk van elke regelgeving. Zonder het inzetten op handhaving bestaat de kans dat het gekozen beleid dode letter blijft. Milieutoezichthouders hebben tal van bevoegdheden zoals het uitvoeren van controles bij bedrijven, het nakijken van vergunningen, het opvolgen van klachten en het onderzoeken van lozingen.

      Naast reactieve controles (naar aanleiding van klachten) wordt ook ingezet op preventief en proactief handelen, in functie van het voorkomen van milieumisdrijven en -inbreuken. De formele taken inzake handhaving zijn opgenomen in het handhavingsdecreet.

      In het milieuhandhavingsdecreet en haar uitvoeringsbesluiten werden enkele verplichtingen opgelegd aan de gemeenten met betrekking tot milieuhandhaving. Zo moet elke gemeente een beroep kunnen doen op minstens één milieutoezichthouder. Een gemeente met meer dan driehonderd inrichtingen van klasse 2 overeenkomstig de indelingslijst van VLAREM II of meer dan dertigduizend inwoners indien het aantal inrichtingen onvoldoende gekend is moet minstens een beroep kunnen doen op twee lokale toezichthouders. Vaak rust deze verantwoordelijkheid op de schouders van de lokale omgevings- of milieuambtenaar van de gemeente die reeds belast wordt met een uitgebreid pakket aan andere taken.

      Om onze gemeentelijke toezichthouder op de dienst milieu te ondersteunen en in noodgevallen te vervangen bij afwezigheid, kan de gemeente beroep doen op de dienstverlening milieuhandhaving van Haviland.

       

      Dienstverlening

      Haviland biedt twee vormen van ondersteuning aan:

      1. ondersteuning van de eigen gemeentelijke toezichthouder

      Bij de ondersteuning van de eigen gemeentelijke toezichthouder wordt in samenspraak met de gemeente een concreet omlijnde handhavingsopdracht bepaald die door Haviland wordt behartigd. De ondersteuning houdt dus niet in dat alle taken van de lokale toezichthouder automatisch worden overgenomen.

      De ondersteuning beoogt enerzijds een kwaliteitsinjectie in de aanmaningen, PV’s, verslagen en bestuurlijke maatregelen te brengen opdat deze aan kracht winnen bij verdere vervolging of beboeting. Anderzijds kan de ondersteuning de lokale toezichthouder tijdelijk ontlasten van een deel van zijn/haar takenpakket.

      • Administratieve controle van de vergunningstoestand en het uitvoeren van plaatsbezoek

      • Opmaak van een technisch verslag, aanmaning, PV of een bestuurlijke maatregel

       

      2. ter beschikking stellen van een intergemeentelijke toezichthouder

      Indien de gemeente volledig beroep doet op de intergemeentelijke toezichthouder, dan worden alle wettelijke taken in het kader van milieutoezicht overgedragen aan de toezichthouder. Er wordt wel steeds nauw samengewerkt met de administratie van de gemeente.

      De heer Lancelot Van De Putte werd door Haviland aangesteld als intergemeentelijke milieutoezichthouder om de dienst milieu te ondersteunen inzake milieuhandhaving.

      • Administratieve controle van de vergunningstoestand en het uitvoeren van een plaatsbezoek

      • Opmaak technisch verslag, aanmaning, PV, bestuurlijke maatregel, …

      • Opvolgen van het vervolgings- en bestraffingstraject

      • Opbouwen van een prioriteitenlijst; vorm geven aan een handhavingsbeleid

      • Klankbord voor de lokale politie

      • Klachtenbehandeling

        

      Partijen kunnen de overeenkomst te allen tijde schorsen in onderling overleg, en partijen kunnen tevens de overeenkomst ten allen tijde opzeggen mits inachtneming van een opzegtermijn van 3 maanden. 


      De gemeente Galmaarden en de intercommunale vereniging Haviland sluiten voor deze ondersteuning een basissamenwerkingsovereenkomst dienstverlening milieuhandhaving voor onbepaalde duur af.

      Publieke stemming
      Aanwezig: Gunther De Smedt, Patrick Decat, Ludo Persoons, Marleen Merckaert, Ludo Van Paepegem, Kurt Penninck, Melissa Van Eesbeek, Veerle Dero, Jo Stalpaert, Rita Paindavin, Kim Bonduelle, Rudy Thiebaut, Gerda Persoons, Etienne Mignon, Filip Durant, Kristof Billens, Michel De Bock, Daniel Fonteyne, Henk Goegebuer, Kristof Andries
      Voorstanders: Patrick Decat, Ludo Persoons, Marleen Merckaert, Ludo Van Paepegem, Kurt Penninck, Melissa Van Eesbeek, Veerle Dero, Gunther De Smedt, Jo Stalpaert, Rita Paindavin, Kim Bonduelle, Rudy Thiebaut, Gerda Persoons, Etienne Mignon, Filip Durant, Kristof Billens, Michel De Bock, Daniel Fonteyne, Henk Goegebuer
      Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
      Besluit

      Artikel 1:
      De gemeenteraad beslist om een beroep te doen op de dienstverlening die Haviland biedt aan haar aangesloten vennoten voor de ondersteuning van de gemeentelijke milieudienst volgens de bepalingen van de samenwerkingsovereenkomst dienstverlening ondersteuning milieuhandhaving vanaf 1 maart 2022 voor onbepaalde duur en keurt daartoe een samenwerkingsovereenkomst goed. De samenwerkingsovereenkomst maakt als bijlage integraal deel uit van dit besluit.
       


      Artikel 2 :
      De milieudienst bezorgt een kopie van dit besluit aan Haviland, samen met de getekende samenwerkingsovereenkomst dienstverlening ondersteuning milieuhandhaving.

    • Goedkeuring addendum aan de samenwerkingsovereenkomst dienstverlening ondersteuning milieu tussen de gemeente Galmaarden en Haviland van 27 oktober 2020

      Ref.

      185.4

      Onderwerp

      De gemeenteraad is bevoegd om het addendum aan de samenwerkingsovereenkomst dienstverlening ondersteuning milieu goed te keuren. Dit stelt het bestuur in staat om op afroep en bij noodzaak te kunnen voorzien in de detachering van een medewerker ter ondersteuning van de milieuambtenaar en de medewerker duurzaamheid en klimaat.

      Regelgeving

      Het decreet lokaal bestuur, artikel 40, 285-288, 330-334

       

      Het gemeenteraadsbesluit van 27 oktober 2020 over de bekrachtiging van het collegebesluit houdende goedkeuring samenwerkingsovereenkomst dienstverlening ondersteuning milieu tussen de gemeente Galmaarden en Haviland


      Het gemeenteraadsbesluit van 22 februari 2022 over de goedkeuring van de samenweringsovereenkomst dienstverlening milieuhandhaving (ondersteuning van de milieutoezichthouder) tussen de gemeente Galmaarden en Haviland

      Financiële impact

      Deze uitgave wordt geboekt onder jaarbudgetrekening 0390-00/61310020.

      De werkelijk gepresteerde diensten worden gefactureerd aan een uurtarief van 83,00 euro.

      Motivering

      Bij besluit van de gemeenteraad van 27 oktober 2020  werd de samenwerkingsovereenkomst dienstverlening ondersteuning milieu tussen de gemeente Galmaarden en Haviland goedgekeurd.

      Binnen de bepalingen van de samenwerkingsovereenkomst doet de gemeente beroep op Haviland en geeft zij aan Haviland de opdracht tot het uitvoeren van de aanvullende diensten om de milieudienst van Galmaarden te ondersteunen bij afwezigheid van de milieuambtenaar of bij verhoogde werkdruk.

      De milieudienst wenst bij noodzaak ook over iemand te kunnen beschikken in detachement op weekbasis (vb. 1 dag op de week) om de lopende zaken van milieu, klimaatopvolging en adviesverlening noodplanning voor aanvragen evenementen (vooral advies bij aanvragen wielerwedstrijden en andere sociale evenementen) te kunnen opvolgen (behandelen e-mails, dossieropvolging, briefwisseling,..)

      Haviland kan iemand detacheren en dit à rato van maximaal 1 dag per week met als doel de situatie ter plaatse mee op te volgen en vervolgens in te springen waar nodig ter ondersteuning van de milieuambtenaar en de medewerker duurzaamheid en klimaat. Op die manier kan de werking van de dienst vlot verlopen en kan men achterstand vermijden. Deze ondersteuning zal ingaan vanaf 1 maart 2022 voor onbepaalde duur tot opzeg door de gemeente 2 maanden voor datum.

      De gemeenteraad wordt gevraagd het addendum aan de samenwerkingsovereenkomst dienstverlening ondersteuning milieu tussen de gemeente Galmaarden en Haviland van 27 oktober 2020 goed te keuren.

      Publieke stemming
      Aanwezig: Gunther De Smedt, Patrick Decat, Ludo Persoons, Marleen Merckaert, Ludo Van Paepegem, Kurt Penninck, Melissa Van Eesbeek, Veerle Dero, Jo Stalpaert, Rita Paindavin, Kim Bonduelle, Rudy Thiebaut, Gerda Persoons, Etienne Mignon, Filip Durant, Kristof Billens, Michel De Bock, Daniel Fonteyne, Henk Goegebuer, Kristof Andries
      Voorstanders: Patrick Decat, Ludo Persoons, Marleen Merckaert, Ludo Van Paepegem, Kurt Penninck, Melissa Van Eesbeek, Veerle Dero, Gunther De Smedt, Jo Stalpaert, Rita Paindavin, Kim Bonduelle, Rudy Thiebaut, Gerda Persoons, Etienne Mignon, Filip Durant, Kristof Billens, Michel De Bock, Daniel Fonteyne, Henk Goegebuer
      Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
      Besluit

      Artikel 1:
      De gemeenteraad keurt het addendum aan de samenwerkingsovereenkomst dienstverlening ondersteuning milieu tussen de gemeente Galmaarden en Haviland, dat als bijlage integraal deel uitmaakt van dit besluit, goed.

       

      Artikel 2:
      De dienst grondgebiedzaken-milieu bezorgt een kopie van dit besluit samen met het ondertekende addendum aan Haviland.

    • Aanvullend reglement betreffende het aanbrengen van een regenboogzebrapad ter hoogte van de Ninoofsesteenweg 75 te Vollezele

      Ref.

      Ref. 581.14

      Onderwerp

      In overleg met het Agentschap Wegen en Verkeer zal de nog aan te brengen oversteekplaats voor voetgangers ter hoogte van de Ninoofsesteenweg 75 te Vollezele worden uitgevoerd als regenboogzebrapad.

      Regelgeving

      Het decreet lokaal bestuur, artikel 40, 41, 285-288, 330-334

       

      De nieuwe gemeentewet

       

      De wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 16 maart 1968

       

      Het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg

       

      Het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald

       

      Het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens

       

      Het uitvoeringsbesluit van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens

       

      De omzendbrief MOB/2009/1 van 3 april 2009

       

      Het gemeenteraadsbesluit van 21 december 2021 over het aanvullend reglement betreffende het aanbrengen van een oversteekplaats voor voetgangers ter hoogte van Ninoofsesteenweg 64 in Vollezele

      Financiële impact

      De kosten voor het verwijderen van de oude en het aanbrengen van de nieuwe oversteekplaats worden gedragen door het Agentschap Wegen en Verkeer.

      Motivering

      Het Agentschap Wegen en Verkeer (AWV) wil in iedere gemeente of stad in Vlaanderen één regenboogzebrapad aanleggen en onderhouden. Het lokaal bestuur bepaalt in overleg met AWV de locatie van zo een zebrapad.

      Het zebrapad wordt uitgerust met als achtergrond een regenboogvlag. De inkleuring gebeurt op een uniforme manier.

      Op de gemeenteraad van 21 december 2021 werd het aanvullend reglement voor het aanbrengen van een oversteekplaats voor voetgangers ter hoogte van de scheiding van het Oudstrijdersplein 2 met de Ninoofsesteenweg 75 goedgekeurd.

      Op het structureel overleg met AWV werd het aanbrengen van een regenboogzebrapad besproken voor deze locatie. AWV kan hiermee akkoord gaan. De oversteekplaats ter hoogte van de Ninoofsesteenweg 83 wordt verwijderd zoals eerder beslist.

      Hiervoor dient een aanvullend reglement te worden goedgekeurd dat geheel of gedeeltelijk van toepassing is op gewestwegen en/of wegen bedoeld in artikel 6 van het decreet betreffende de aanvullende reglementen. Dit aanvullend reglement bevat maatregelen over de gewestweg N255.

      Publieke stemming
      Aanwezig: Gunther De Smedt, Patrick Decat, Ludo Persoons, Marleen Merckaert, Ludo Van Paepegem, Kurt Penninck, Melissa Van Eesbeek, Veerle Dero, Jo Stalpaert, Rita Paindavin, Kim Bonduelle, Rudy Thiebaut, Gerda Persoons, Etienne Mignon, Filip Durant, Kristof Billens, Michel De Bock, Daniel Fonteyne, Henk Goegebuer, Kristof Andries
      Voorstanders: Patrick Decat, Ludo Persoons, Marleen Merckaert, Ludo Van Paepegem, Kurt Penninck, Melissa Van Eesbeek, Veerle Dero, Gunther De Smedt, Jo Stalpaert, Rita Paindavin, Kim Bonduelle, Rudy Thiebaut, Gerda Persoons, Etienne Mignon, Filip Durant, Kristof Billens, Michel De Bock, Daniel Fonteyne, Henk Goegebuer
      Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
      Besluit

      Artikel 1:
      Het aanvullend reglement van 21 december 2021 over het aanvullend reglement betreffende het aanbrengen van een oversteekplaats voor voetgangers ter hoogte van Ninoofsesteenweg 64 in Vollezele wordt opgeheven.

       

      Artikel 2:
      Op de Ninoofsesteenweg te Vollezele ter hoogte van de scheiding van het Oudstrijdersplein 2 met de Ninoofsesteenweg 75 (tussen kilometerpaal 7.7 en 7.8) wordt volgende maatregel ingevoerd: voetgangers moeten de oversteekplaats volgen om de rijbaan over te steken.

      Dit wordt gesignaleerd door wegmarkeringen overeenkomstig artikel 76.3 van de wegcode. Het Agentschap Wegen & Verkeer zal deze oversteekplaats inrichten als regenboogzebrapad.

       

      Artikel 3:
      Op de Ninoofsesteenweg te Vollezele ter hoogte van de Ninoofsesteenweg 83 (tussen kilometerpaal 7.8 en 7.9) wordt volgende maatregel ingevoerd: het verwijderen van de oversteekplaats.

       

      Artikel 4:
      De dienst grondgebiedzaken - openbare werken/mobiliteit bezorgt een kopie van dit besluit ter goedkeuring aan de afdeling Vlaams Huis voor de Verkeersveiligheid.

    • Aanbrengen van fietssuggestiestroken en markeringen op diverse gemeentewegen: goedkeuring bestek en wijze van gunnen via de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaandelijke bekendmaking.

      Ref.

      Ref. 865.53

      Onderwerp

      Het bestek “Aanbrengen van fietssuggestiestroken en markeringen op diverse gemeentewegen” dient te worden goedgekeurd. De uitvoering van deze opdracht maakt een onderdeel uit van het subsidieproject "Veilige schoolomgevingen".

      Regelgeving

      Het decreet over het lokaal bestuur, artikel 40, 41,10°, 285-288, 330-334

       

      De wet van 20 maart 1991 houdende regeling van de erkenning van aannemers van werken, vastgesteld door het koninklijk besluit van 26 september 1991

       

      Het ministerieel besluit van 27 september 1991 tot nadere bepaling van de indeling van de werken volgens hun aard in categorieën en onder- categorieën met betrekking tot de erkenning van aannemers

       

      De wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk en het koninklijk besluit van 25 januari 2001 betreffende de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen, en latere wijzigingen

       

      Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen

       

      De wet van 11 februari 2013 tot vaststelling van sancties en maatregelen voor werkgevers van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen.

       

      De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen

       

      De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 139.000,00 euro niet)

       

      Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°

       

      Het besluit van de gemeenteraad van 25 juni 2019 houdende vaststelling van het begrip dagelijks bestuur 

       

      Het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB), Welzijnswet en Codex over het welzijn op het werk

      Financiële impact

      De uitgave voor deze opdracht is voorzien in jaarbudgetrekening 2022/ACT-56/0200-00/22400007/GEMEENTE/CBS/IP-4

      Motivering

      Naar aanleiding van het subsidieproject "Veilige schoolomgevingen" werd een bestek “Aanbrengen van fietssuggestiestroken en markeringen op diverse gemeentewegen” met nummer 2022-034 opgesteld door de dienst Openbare Werken.

      Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

      De gemeenteraad wordt gevraagd het bestek goed te keuren. Het bestel omvat de administratieve en technische bepalingen van deze opdracht. 

      Publieke stemming
      Aanwezig: Gunther De Smedt, Patrick Decat, Ludo Persoons, Marleen Merckaert, Ludo Van Paepegem, Kurt Penninck, Melissa Van Eesbeek, Veerle Dero, Jo Stalpaert, Rita Paindavin, Kim Bonduelle, Rudy Thiebaut, Gerda Persoons, Etienne Mignon, Filip Durant, Kristof Billens, Michel De Bock, Daniel Fonteyne, Henk Goegebuer, Kristof Andries
      Voorstanders: Patrick Decat, Ludo Persoons, Marleen Merckaert, Ludo Van Paepegem, Kurt Penninck, Melissa Van Eesbeek, Veerle Dero, Gunther De Smedt, Jo Stalpaert, Rita Paindavin, Kim Bonduelle, Rudy Thiebaut, Gerda Persoons, Etienne Mignon, Filip Durant, Kristof Billens, Michel De Bock, Daniel Fonteyne, Henk Goegebuer
      Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
      Besluit

      Artikel 1:
      De gemeenteraad keurt het bestek met nummer 2022-034 voor de opdracht “Aanbrengen van fietssuggestiestroken en markeringen op diverse gemeentewegen”, opgesteld door de dienst Openbare Werken goed.

       

      Artikel 2:
      De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten.

       

      Artikel 3:
      Als plaatsingsprocedure wordt de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking vastgesteld.

       

      Artikel 4:

      Het college wordt gelast met de verdere uitvoering van de plaatsingsprocedure.

       

    • Wegenis- en rioleringswerken in de Statiestraat met inbegrip van de stationsomgeving, Muylebeekstraat/deel, Kramerijk/deel en Zeuningenstraat/deel: definitieve vaststelling van het ontwerp van gemeentelijk rooilijnplan Kramerijk/deel in de deelgemeente Tollembeek

      Ref.

      Ref. 575

      Onderwerp

      De gemeenteraad is bevoegd om het ontwerp van gemeentelijk rooilijnplan Kramerijk/deel definitief vast te stellen.

      Regelgeving

      Het decreet over het lokaal bestuur, artikel 40, 41, 285-288, 330-334

       

      Het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019

       

      Het raadsbesluit van 15 september 2020 houdende de voorlopige vaststelling van het ontwerp van rooilijnplan Kramerijk/deel in de deelgemeente Tollembeek, voorlopige goedkeuring projectnota en voorlopige goedkeuring grondinnemingsdossier en verlenen machtiging om tot onteigening over te gaan in kader van het project wegenis-en rioleringswerken in de Statiestraat met inbegrip van de stationsomgeving, Muylebeekstraat/deel, Kramerijk/deel en Zeuningenstraat/deel in de deelgemeente Tollembeek 

       

      Het raadsbesluit van 30 november 2021 houdende de voorlopige vaststelling van het gewijzigd ontwerp van gemeentelijk rooilijnplan Kramerijk/deel van 11 oktober 2021, opgemaakt door de ontwerper Sweco, en waarbij het college werd gelast dit ontwerp aan een openbaar onderzoek te onderwerpen.

       

      Financiële impact

      De kosten voor de opmaak van het rooilijnplan door de ontwerper Sweco zijn voorzien onder jaarbudgetrekening ACT-42/0200-00/22400007

      Motivering

      De gemeenteraad heeft in zitting van 15 september 2020 het ontwerp van gemeentelijk rooilijnplan Kramerijk/deel, opgemaakt door Sweco op 9 juni 2020, voorlopig vastgesteld.

      De definitieve vaststelling van het rooilijnplan is niet kunnen doorgaan binnen de termijn van zestig dagen na het einde van het openbaar onderzoek dat liep van 5 oktober 2020 tot en met 3 november 2020 en samenviel met het openbaar onderzoek voor de aanvraag omgevingsvergunning, daar bezwaren werden ingediend die geleid hebben tot een weigering van de omgevingsvergunning door de deputatie van de provincie Vlaams-Brabant op 10 december 2020.  De bezwaren hadden onder meer ook  betrekking op de aanleg van nieuwe parkeerplaatsen in de Kramerijk.

      Tegen de beslissing van de deputatie van de provincie Vlaams-Brabant werd een bezwaarschrift ingediend door Fluvius en de gemeente en werd de parking uit het beroep gehaald.

      De Vlaamse regering verleende een voorwaardelijke vergunning op 11 augustus 2021.

      In de gewijzigde omgevingsvergunning is er ter hoogte van de Kramerijk aldus enkel nog sprake van een grondinname voor de heraanleg en uitbreiding van de bestaande open gracht op het perceel afd. 3 sectie C nr. 419V.

      Voor de realisatie van de open gracht in de Kramerijk werden het grondinnameplan en het ontwerp van gemeentelijk rooilijnplan van 9 juni 2020, opgemaakt door de ontwerper Sweco, in die zin dan ook aangepast. Voor de toelichting voor de verwezenlijking van een rooilijn Kramerijk/deel wordt verwezen naar de Toelichtingsnota rooilijn en verwerving Kramerijk van 22 oktober 2021 in bijlage.

      De gemeenteraad heeft in zitting van 30 november 2021 het ontwerp van gemeentelijk rooilijnplan Kramerijk/deel van 11 oktober 2021, opgemaakt door de ontwerper Sweco, voorlopig vastgesteld en het college gelast dit ontwerp aan een openbaar onderzoek te onderwerpen.

      Het openbaar onderzoek heeft plaats gevonden van 20 december 2021 tot en met 18 januari 2022 en er werden geen bezwaren ingediend.

      Aan de raad zal worden gevraagd het aangepast ontwerp van gemeentelijk rooilijnplan Kramerijk/deel van 11 oktober 2021, opgemaakt door de ontwerper Sweco, definitief vast te stellen. 

      Publieke stemming
      Aanwezig: Gunther De Smedt, Patrick Decat, Ludo Persoons, Marleen Merckaert, Ludo Van Paepegem, Kurt Penninck, Melissa Van Eesbeek, Veerle Dero, Jo Stalpaert, Rita Paindavin, Kim Bonduelle, Rudy Thiebaut, Gerda Persoons, Etienne Mignon, Filip Durant, Kristof Billens, Michel De Bock, Daniel Fonteyne, Henk Goegebuer, Kristof Andries
      Voorstanders: Patrick Decat, Ludo Persoons, Marleen Merckaert, Ludo Van Paepegem, Kurt Penninck, Melissa Van Eesbeek, Veerle Dero, Gunther De Smedt, Jo Stalpaert, Rita Paindavin, Kim Bonduelle, Rudy Thiebaut, Gerda Persoons, Etienne Mignon, Filip Durant, Kristof Billens, Michel De Bock, Daniel Fonteyne, Henk Goegebuer
      Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
      Besluit

      Artikel 1:
      De gemeenteraad keurt het ontwerp van gemeentelijk rooilijnplan Kramerijk/deel van 11 oktober 2021, opgemaakt door de ontwerper Sweco, definitief vast.

       

Mondelinge vragen

 

GOEDKEURING NOTULEN.
In toepassing van artikel 32§3 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad werd vastgesteld dat gedurende de raadzitting geen bemerkingen werden gedaan in verband met het verslag, zodat de notulen van de vorige raadzitting van werden goedgekeurd.

Namens Gemeenteraad,

Kristof Andries
algemeen directeur

Gunther De Smedt
voorzitter raad