De gemeenteraad keurt het nieuwe subsidiereglement voor Galmaardse sportverenigingen goed.
Ref. 485.12
In haar meerjarenplan 2020-2025 (Actie 128: De gemeentelijke subsidiereglementen worden geëvalueerd en vereenvoudigd) voorziet de gemeente Galmaarden een nieuw subsidiereglement voor Galmaardse sportverenigingen.
Het decreet lokaal bestuur, artikel 40, 41, 285-288, 330-334
Het gemeenteraadsbesluit van 30 december 2019 over de goedkeuring strategisch meerjarenplan gemeente en OCMW Galmaarden 2020-2025
Het gemeenteraadsbesluit van 27 oktober 2020 over de aanpassing van het strategisch meerjarenplan gemeente en OCMW Galmaarden 2020-2025
De kredieten voor de verdeling van de subsidies worden jaarlijks ingeschreven in het exploitatiebudget onder jaarbudgetrekening GBB/0740-00/64930000 "toegestane werkingssubsidies aan verenigingen".
De sportraad gaf positief advies op 17 mei 2021.
In haar meerjarenplan 2020-2025 (Actie 128: De gemeentelijke subsidiereglementen worden geëvalueerd en vereenvoudigd) voorziet de gemeente Galmaarden een nieuw subsidiereglement voor Galmaardse sportverenigingen.
Binnen de Interlokale Sportvereniging Sportregio Pajottenland, werd er werk gemaakt van een uniforme basis voor de gemeentelijke subsidiereglementen binnen de sportregio. Deze intergemeentelijke aanzet werd dan ook als basis genomen voor dit nieuw gemeentelijk reglement.
Erkende verenigingen die voldoen aan de voorwaarden kunnen beroep doen op 3 subsidielijnen:
De basissubsidie voor het ondersteunen van de kwalitatieve uitbouw van de vereniging wordt berekend door middel van een puntensysteem waardoor elke club in een categorie (A, B of C) kan ingedeeld worden.
De subsidie voor de kwaliteitsbewaking ondersteunt op het vlak van het volgen en/of organiseren van vorming(en) en opleidingen, het niveau van de gekwalificeerde trainers en de open clubstructuur.
De kwaliteit van de begeleiding en een open clubstructuur zijn kwalitatieve criteria die we structureel willen ingebed zien in de clubwerking/vereniging.
Met het luikje ‘engagementssubsidies’ willen we de clubs belonen die mee willen inzetten op thema’s waar we als gemeentebestuur op inzetten. Bv. 10.000 stappen of generatie rookvrij binnen het thema gezondheid.
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt het nieuw subsidiereglement voor Galmaardse sportverenigingen als volgt goed:
1. DEFINITIES
Erkende vereniging: een vereniging die na indiening van een erkenningsdossier erkend wordt door het gemeentebestuur van Galmaarden.
Meerjarenplan: het meerjarenplan van een gemeente bevat de beleidskeuzes van het nieuwe bestuur en de financiële vertaling ervan voor de volledige periode van het meerjarenplan en bestaat uit een strategische nota, een financiële nota en een toelichting.
Jeugdsportwerking: sportparticipatie voor kinderen en jongeren tot en met 18 jaar.
Actief lid: sportend lid van de club. Een bestuurslid of vrijwillig medewerker van de club kan enkel opgenomen worden indien hij/zij effectief deelneemt als sporter binnen de club (bv. als recreant).
Sportraad: is een gemeentelijke raad die advies geeft aan de gemeentelijke overheid, hetzij op eigen initiatief, hetzij op verzoek, voor alle sportgerelateerde aangelegenheden. De sportraad heeft als algemeen doel de sport, de lichamelijke opvoeding en de openluchtrecreatie in de gemeente te bevorderen.
Vorming: is één sport- en/of clubgerelateerd opleidingsmoment, ingericht door een erkende instantie bv. infoavond Dynamo-project verenigingswerk of reanimatietechnieken door Rode Kruis.
Opleiding: een meerdaags opleidingsprogramma ingericht door een erkende instantie. Een opleiding is uitsluitend sportgerelateerd, bevat een theoretisch en een praktijkgedeelte (stage) en wordt afgesloten met een attest, diploma of getuigschrift. Sportstages die uitsluitend een persoonlijke verrijking betekenen van de deelnemer worden niet als opleiding weerhouden.
Opendeur/initiatiemoment: kennismakingsmoment voor niet-leden in de betreffende sporttak.
Sportkamp: meerdaags (min. 3 dagen) multi- of unisportkamp voor leden én niet-leden tijdens een vakantieperiode. Erkende Galmaardse verenigingen kunnen via de gemeente Galmaarden fiscale attesten uitreiken voor de opvangkosten voor kinderen jonger dan 14 jaar of voor kinderen met een zware handicap jonger dan 21 jaar.
Start-to lessenreeks: initiatie- of doorgroeireeks van minimum 10 begeleide sessies in een betreffende sporttak voor leden én niet-leden.
Sociaal tarief en/of afbetalingsplan: uitsluitend in functie van een specifieke doelgroep (personen met een verhoogde tegemoetkoming, personen met een beperking, …) kunnen genieten van een verminderd tarief.
Gedifferentieerd lidgeld: De club heeft aparte tarieven voor bv. gezinnen (vermindering van het lidgeld mogelijk zodra meerdere kinderen uit een zelfde gezin lid worden van de club).
2. ALGEMENE VOORWAARDEN
ARTIKEL 1. AANLEIDING EN DOEL
Zoals opgenomen in haar meerjarenplan 2020-2025 (Actie 128) voorziet de gemeente Galmaarden een nieuw subsidiereglement voor Galmaardse sportverenigingen.
Voor de subsidiëring van de erkende Galmaardse verenigingen voorziet de gemeente Galmaarden jaarlijks een vooraf vastgelegd bedrag op het gemeentelijk budget.
ARTIKEL 2. TOEPASSINGSGEBIED
Dit reglement is van toepassing op de toekenning van subsidies aan erkende Galmaardse verenigingen die voldoen aan de algemene subsidievoorwaarden opgenomen onder artikel 6 van dit subsidiereglement.
ARTIKEL 3. UITSLUITINGSCRITERIA
Verenigingen die door andere adviesraden gesubsidieerd worden (jeugd, cultuur, …) of erkend zijn in een andere gemeente komen niet in aanmerking voor een subsidie. Een uitzondering wordt gemaakt voor clubs met een bovenlokale werking, m.a.w. clubs met een actieve werking in meerdere gemeenten. Zij worden, binnen dit reglement, echter enkel gesubsidieerd voor hun actieve werking in de gemeente Galmaarden.
ARTIKEL 4. BUDGET EN BETALING
Binnen de perken van de door de gemeenteraad op het budget goedgekeurde bedragen, wordt een subsidie uitgekeerd door de gemeente, indien nodig na advies van de sportraad, aan erkende verenigingen vóór 31 december van het jaar van indiening.
ARTIKEL 5. WERKINGSJAAR
Als werkingsjaar geldt de periode van 1 september tot en met 31 augustus.
ARTIKEL 6. VOORWAARDEN
Om een subsidie te bekomen dient een vereniging erkend te zijn.
Daarnaast gelden ook nog volgende voorwaarden:
ARTIKEL 7. AANVRAAG
Het secretariaat van de erkende vereniging ontvangt jaarlijks tijdig een oproeping voor het indienen van een subsidiedossier.
Enkel de erkende verenigingen die voor de uiterste datum vermeld in de oproeping hun subsidiedossier ingediend hebben op de dienst Vrije Tijd komen in aanmerking voor de verdere afhandeling ervan. De vereniging die na het verstrijken van deze datum nog geen dossier heeft ingediend, zal geen aanspraak kunnen maken op de subsidie voor het betreffende werkingsjaar.
De aanvrager dient – indien opgevraagd door de dienst Vrije Tijd – bijkomende informatie in verband met het ingediende dossier binnen de 14 dagen na de vraagstelling aan de gemeentelijke diensten te verstrekken, tenzij anders schriftelijk werd afgesproken.
ARTIKEL 8. BESLISSINGEN
De jaarlijkse subsidiedossiers worden ingediend bij en verwerkt door de gemeentelijke sportdienst. De sportraad geeft indien nodig advies en/of feedback binnen de 30 dagen aan het college van burgemeester en schepenen, die op haar beurt een definitieve beslissing neemt.
ARTIKEL 9. UITBETALING
De uitbetaling van de subsidies zal gebeuren door een overschrijving op de rekening van de aanvragende vereniging.
ARTIKEL 10. BETWISTING
Bij betwisting over de toekenning van subsidies kan de vereniging een bezwaar schriftelijk indienen bij het college van burgemeester en schepenen, dit binnen de 14 dagen na toekenning.
Het college van burgemeester en schepenen regelt alle niet voorziene gevallen en beslist bij betwisting, indien nodig na advies van de sportraad.
ARTIKEL 11. CONTROLE EN SANCTIES
Het college van burgemeester en schepenen behoudt zich het recht de gegeven informatie en bewijsstukken te verifiëren.
Indien blijkt dat:
vervalt voor de desbetreffende vereniging het recht op subsidiëring voor het betrokken werkingsjaar.
ARTIKEL 12. VERANTWOORDELIJKHEID
Dit reglement regelt alleen de financiële tussenkomst van het gemeentebestuur in de werking van de verenigingen. Het gemeentebestuur kan geenszins verantwoordelijk gesteld worden voor afhandelingen van contracten, eventuele ongevallen, schade, wanbetaling en de daaruit voortvloeiende kosten. De betrokken vereniging blijft volledig zelf verantwoordelijk voor haar werking, activiteiten en manifestaties.
ARTIKEL 13. AKKOORDVERKLARING
Verenigingen die beroep doen op dit subsidiereglement verklaren zich hierdoor akkoord met alle bepalingen ervan.
3. SUBSIDIES
ARTIKEL 14. SUBSIDIELIJNEN
In de gemeente Galmaarden kunnen de erkende verenigingen die voldoen aan de algemene subsidievoorwaarden opgenomen onder artikel 6 van dit subsidiereglement beroep doen op 3 subsidielijnen:
3.1. BASISSUBSIDIE (maximaal 65% van het beschikbare budget)
ARTIKEL 15. CATEGORIEEN
De basissubsidie voor het ondersteunen van de kwalitatieve uitbouw van de vereniging wordt berekend door middel van een puntensysteem waardoor elke club/vereniging in een categorie (A, B of C) kan ingedeeld worden. Het college van burgemeester en schepenen legt per categorie een vast bedrag als basissubsidie vast.
Indeling categorieën
Categorie C: minimum 5 - maximum 9 punten
Categorie B: minimum 10 punten - maximum 29 punten
Categorie A: minimum 30 punten
Basissubsidie
Categorie C: maximum 100 euro
Categorie B: maximum 500 euro
Categorie A: maximum 2.000 euro
Indien het voorziene budget niet toereikend is worden alle bedragen evenredig in mindering gebracht.
Volgende criteria bepalen de indeling per categorie:
ARTIKEL 16. AANGESLOTEN ACTIEVE LEDEN
| Niet-erkende vereniging |
uitgesloten |
| Minimum 15 actieve leden waarvan 5 inwoner van de gemeente Galmaarden |
1 punt |
| Minimum 30 actieve leden waarvan 10 inwoner van de gemeente Galmaarden |
3 punten |
| Minimum 50 actieve leden waarvan 20 inwoner van de gemeente Galmaarden |
5 punten |
Bijlage 1:
Officiële ledenlijst van de federatie of namenlijst van de verzekeringsmaatschappij. Deze lijst bevat minimaal naam / voornaam / woonplaats / geboortedatum / functie – enkel actieve sporters komen in aanmerking. Vanaf 30 leden is een aansluiting bij een erkende federatie of overkoepelende organisatie nodig, zo niet krijg men slechts 1 punt!
ARTIKEL 17. AANTAL ACTIVITEITEN IN DE GEMEENTE GALMAARDEN
| De vereniging heeft een regelmatige werking van minimum 20 weken per jaar waarin minimaal 1 trainingsmoment of wedstrijd per week georganiseerd wordt |
1 punt |
| De vereniging heeft een regelmatige werking van minimum 25 weken per jaar waarin minimaal 5 trainingsmomenten en/of wedstrijden per week georganiseerd worden |
3 punten |
| De vereniging heeft een regelmatige werking van minimum 30 weken per jaar waarin minimaal 10 trainingsmomenten en/of wedstrijden per week georganiseerd worden |
5 punten |
Bijlage 2:
Overzicht trainings-/wedstrijdmomenten op jaarkalender e.a.
ARTIKEL 18. JEUGDSPORTWERKING (max. 18 jaar in controle jaar/actief lid)
| De vereniging heeft minstens 5 Galmaardse actieve jeugdleden maar geen specifieke jeugdtraining |
1 punt |
| De vereniging heeft minstens 10 Galmaardse actieve jeugdleden en minimum 1 specifieke jeugdtraining per week |
5 punten |
| De vereniging heeft minstens 20 Galmaardse actieve jeugdleden en wekelijkse specifieke jeugdtrainingen in verschillende (leeftijds)categorieën |
10 punten |
Bijlage:
cfr. Bijlage 1 + bijlage 2 – aanduiding van de jeugdleden / trainings-wedstrijdmoment(en) jeugdleden
ARTIKEL 19. GOED BESTUUR
| De vereniging is een feitelijke vereniging en beschikt over een huishoudelijk reglement/statuten |
1 punt |
| De vereniging is een vzw |
3 punten |
| De vereniging is een vzw en beschikt over een huishoudelijk reglement en actueel beleidsplan |
5 punten |
Bijlage 3:
Stavingsstuk(ken) a.d.h.v. wat van toepassing is voor de vereniging
ARTIKEL 20. INTERNE COMMUNICATIE
| De vereniging beschikt over minstens één kwaliteitsvolle communicatie om clubleden/ouders/medewerkers te informeren bv. infobrochure, ontmoetingsmoment, nieuwsbrief, … of digitale ledeninfo |
1 punt |
| De vereniging beschikt over minstens drie verschillende kwaliteitsvolle communicaties om clubleden/ouders/medewerkers te informeren bv. infobrochure, ontmoetingsmoment, nieuwsbrief, … of digitale ledeninfo |
2 punten |
Bijlage 4:
Stavingstuk(ken) o.a. infobrochure, nieuwsbrief, uitnodiging + agendapunten/presentatie infomoment, URL (naar infopagina) .…
ARTIKEL 21. EXTERNE COMMUNICATIE
| De vereniging verstuurt minstens één persbericht/jaar naar media (+publicatie) |
1 punt |
| De vereniging beschikt over een actuele website en/of open facebookpagina |
1 punt |
Bijlage 5:
Stavingsstuk(ken) o.a. persartikel, URL website of sociale media, …
ARTIKEL 22. BEGELEIDERS/TRAINERS BINNEN SPORTDOMEIN
Binnen de club/vereniging wordt er per categorie/team/groep wekelijks training gegeven door een gediplomeerd trainer/lesgever (cfr. assimilatietabel Vlaamse Trainersschool - Sport Vlaanderen)
| Begeleider/trainer heeft VTS diploma 0-niveau of afwijkend attest sportfederatie |
1 punt per trainer met een maximum van 10 punten |
| Begeleider/trainer heeft VTS diploma initiator |
|
| Begeleider/trainer heeft diploma Bachelor of Master LO |
|
| Begeleider/trainer heeft VTS diploma trainer B |
|
| Begeleider/trainer heeft VTS diploma trainer A |
Bijlage 6:
Nominatieve lijst van de actieve trainers met vermelding van hun diploma (+ een kopie van het hoogste diploma met betrekking tot de beoefende sporttak)
+ aantal uren/week actief + aantal weken per jaar
3.2. SUBSIDIE KWALITEITSBEWAKING, OPEN CLUBSTRUCTUUR EN ENGAGEMENT (minimaal 35% van het beschikbare budget)
ARTIKEL 23. KWALITEITSBEWAKING EN OPEN CLUBSTRUCTUUR (35% van het beschikbare budget voor kwaliteitsbewaking, open clubstructuur en engagement)
De subsidie voor de kwaliteitsbewaking ondersteunt op het vlak van het volgen en/of organiseren van vorming(en) en opleidingen, het niveau van de gekwalificeerde trainers en de open clubstructuur.
De kwaliteit van de begeleiding en een open clubstructuur zijn kwalitatieve criteria die we structureel willen ingebed zien in de clubwerking/vereniging.
Subsidietoekenning:
De verwerking van de subsidies gebeurt op basis van een puntensysteem. Om de waarde van 1 punt te bepalen wordt het subsidiebedrag gedeeld door het totaal aantal punten van alle ingediende dossiers. De subsidie van een vereniging wordt berekend door het aantal punten van de vereniging voor dit dossier, te vermenigvuldigen met de waarde van 1 punt.
| Criteria kwaliteitsbewaking
|
|
| Volgen van erkende vormingen (zie definitie) |
1 punt |
| Volgen van erkende opleidingen (zie definitie) |
3 punten |
| Organiseren van erkende vormingen (zie definitie) |
5 punten |
| Organiseren van erkende opleidingen (zie definitie) |
10 punten |
| (punten per vorming/opleiding) Bijlage 7: Attest/getuigschrift/diploma (behaald/gevolgd in het betreffende subsidiejaar zie Artikel 5) |
|
|
|
|
| VTS-diploma aspirant initiator |
1 punt |
| VTS-initiator of gelijkgesteld |
2 punten |
| Bachelor LO / VTS-instructeur / VTS-trainer B of gelijkgesteld |
3 punten |
| Master LO / VTS-trainer A of gelijkgesteld |
4 punten |
| Master LO mét VTS-diploma trainer A / Toptrainer of gelijkgesteld |
5 punten |
| Cf. bijlage 6: Nominatieve lijst van de actieve trainers met vermelding van hun diploma (+ een kopie van het hoogste diploma met betrekking tot de beoefende sporttak) + aantal uren/week actief + aantal weken per jaar De referentietabel en assimilatietabellen van Sport Vlaanderen/VTS kunnen opgevraagd worden bij de sportdienst. |
|
| Criteria open clubstructuur (tot maximaal 30 punten/vereniging)
|
|
| Organiseren van een opendeur/initiatiemoment |
5 punten |
| Organiseren van een sportkamp (min. 3 dagen/kamp) |
5 punten/kamp |
| Organiseren van een start-to lessenreeks (min. 10 lessen/reeks) |
5 punten/reeks |
| Organiseren van een aanbod voor doelgroepen (G-Sport, kansarmoede, anderstaligen …) |
5 punten |
| Hanteren van een sociaal tarief en/of afbetalingsplan ifv doelgroep |
5 punten |
| Hanteren van een gedifferentieerd lidgeld |
5 punten |
| Medewerking aan gemeentelijke initiatieven |
5 punten/initiatief |
Bijlage 8:
flyer(s), affiche(s), brochure(s) van de activiteiten, kopie inschrijvingsformulier(en), inschrijvingsstroken met tariefvermelding,.…
ARTIKEL 24. ENGAGEMENTSSUBSIDIE (65% van het beschikbare budget voor kwaliteitsbewaking, open clubstructuur en engagement)
De vereniging engageert zich als coproducent, die meehelpt om maatschappelijke doelstellingen te realiseren. Jaarlijks wordt één hoofdthema naar voor geschoven waarbij de vereniging een project kan indienen met een positieve impact op de geformuleerde doelstelling(en).
Het dossier dient minimaal volgende onderdelen te bevatten:
Het dossier dient ingediend te worden vóór 1 oktober van het lopende werkjaar.
Clubs die later een dossier willen indienen op een thema van voorgaande jaren kunnen dit alsnog doen, het beschikbare budget wordt herverdeeld volgens onderstaande regeling. Elke club kan jaarlijks één dossier rond het hoofdthema indienen en vanaf 2022 één extra dossier rond een thema van de voorgaande jaren.
Budgetverdeling:
| 2021-2022 |
100% hoofdthema |
| 2022-2023 |
Minimaal 80% hoofdthema/maximaal 20% thema jaar 1 |
| 2023-2024 |
Minimaal 80% hoofdthema/maximaal 20% thema jaar 1/2 |
| 2024-2025 |
Minimaal 80% hoofdthema/maximaal 20% thema jaar 1/2/3 |
| 2025-2026 |
Minimaal 80% hoofdthema/maximaal 20% thema jaar 1/2/3/4 |
Thema’s engagementssubsidies:
2021-2022 Gezondheid
2022-2023 Duurzaamheid/Milieu
2023-2024 Mobiliteit en/of sociale pijler
2024-2025 Communicatie
2025-2026 Vrijwilligersbeleid (structuur & werking)
Bijlage 9: Ingevuld(e) aanvraagdossier(s) engagementssubsidie
Artikel 2:
Dit reglement treedt in werking vanaf het werkingsjaar 2021-2022. De gemeentelijke subsidiereglementen (beleidssubsidies en impulssubsidies) voor de sportverenigingen van Galmaarden, die deel uitmaken van het sportbeleidsplan 2008-2013 dat goedgekeurd werd door de gemeenteraad op 30 december 2008, worden hiermee opgeheven.
Artikel 3:
De dienst vrije tijd - sport bezorgt een kopie van dit besluit aan de dienst financiën en licht de inwoners en sportverenigingen in over de voorwaarden van dit reglement.