De voorzitter van de gemeenteraad, de heer Gunther De Smedt, deelt het ontslag mee van gemeenteraadslid Veronique Stroobant. Het ontslag werd ontvangen per e-mail op 14 juni 2021.
Met toepassing van artikel 13 van het decreet over het lokaal bestuur, bevestigde de voorzitter de ontvangst van het ontslag als raadslid, zodat dit ontslag ook als definitief moet worden beschouwd vanaf 16 juni 2021.
Aangezien het ontslag geen gevolg is van een onverenigbaarheid, blijft het raadslid het mandaat uitoefenen tot de opvolger is geïnstalleerd.
De gemeenteraad (en de raad voor maatschappelijk welzijn) stemmen elk over hun deel van de gezamenlijke jaarrekening 2020. De gemeenteraad keurt ook het deel van de jaarrekening zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed en stelt zo de gezamenlijke jaarrekening van de gemeente en het OCMW definitief vast.
Het decreet lokaal bestuur, artikel 40, 41, 260-262, 285-288, 330-334
Het besluit van de Vlaamse regering van 30 mei 2018 over de beleids- en beheerscyclus (BVR BBC)
Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 over de beleids- en beheerscyclus (MB BBC)
De jaarrekening 2020 wordt globaal afgesloten met volgende saldi:
Verder bedragen:
Het advies van het managementteam
Vanaf de jaarrekening 2020 zijn de nieuwe BBC-regels van toepassing en worden de jaarrekeningen van gemeente en OCMW in één document verwerkt en ter goedkeuring voorgelegd, naar analogie met het strategisch meerjarenplan.
De jaarrekening bevat een beleidsevaluatie, een financiële nota een toelichting van de jaarrekening en documentatie bij de jaarrekening.
Het voorontwerp van jaarrekening 2020 werd opgesteld door financieel directeur, algemeen directeur, managementteam, ondersteund door consultant Q&A.
Artikel 1:
De gemeenteraad stelt zijn deel van de jaarrekening 2020 (gemeente) vast.
Artikel 2:
De gemeenteraad keurt het deel van de jaarrekening 2020 (OCMW) dat door de raad van maatschappelijk welzijn van 29 juni 2021 werd vastgesteld goed, waardoor de geïntegreerde jaarrekening 2020 definitief is vastgesteld.
Artikel 3:
De jaarrekening 2020 wordt volgens de bepalingen van het decreet lokaal bestuur bezorgd aan de Vlaamse overheid, die tevens met toepassing van artikel 330 van het decreet lokaal bestuur hiervan in kennis gesteld zal worden.
De gemeenteraad neemt kennis van het jaarverslag over het jaar 2020.
Het decreet lokaal bestuur, artikel 40, 285-288, 330-334
Het managementteam heeft gunstig advies verleend over het jaarverslag.
De opmaak van een jaarverslag over de werking van het lokaal bestuur is geen verplichting. Het bestuur kiest er echter voor om een inkijk te geven in het lokaal beleid dat niet onder de vorm van acties in het lokaal meerjarenplan wordt opgenomen.
Het OCMW deed dit al langer. Vanaf het jaar 2021 wenst ook het gemeentebestuur deze traditie aan te knopen om het vorige beleidsjaar in kengetallen aan te bieden.
Met het jaarverslag wensen we een dubbel doel te dienen:
• we informeren onze raadsleden, uitvoerend mandatarissen en burgers over een belangrijk deel van het “gelijkblijvend beleid” dat zich eerder achter de schermen lijkt af te spelen, maar dat nog steeds alle kerntaken van ons lokaal bestuur omvat.
• we informeren het management en de medewerkers over hun acties en gebruiken deze verzamelde data om de eigen werking in vraag te stellen, om te leren, om bij te sturen waar nodig.
Op die manier moet deze rapporteringsvorm toekomstgericht een beheersdocument worden. Het ligt immers in onze bedoeling om de komende jaren de tendensen en evoluties ook in woord, getal en beeld te vatten.
Inhoudelijk is het document gestructureerd op basis van het gemeentelijk organogram. Per dienst brengen we de meest relevante producten en diensten cijfermatig in kaart. Voor sommige diensten, die voor gemeente en OCMW geïntegreerd werken, is de informatie hier al samengebracht. Dat wordt ook aangegeven in het verslag.
Artikel 1:
De gemeenteraad neemt kennis van het jaarverslag van de gemeente Galmaarden over het jaar 2020.
10
De gemeenteraad neemt kennis van het rapport organisatiebeheersing voor het dienstjaar 2020.
Het decreet lokaal bestuur, artikel 40, 41, 7°, 217-220, 285-288, 330-334
Het kader organisatiebeheersing goedgekeurd door de gemeenteraad van 30 december 2019
De leidraad organisatiebeheersing van Audit Vlaanderen
Het managementteam heeft gunstig advies verleend over het rapport.
De algemeen directeur is- in overleg met het managementteam - verantwoordelijk voor organisatiebeheersing op basis van het door de gemeenteraad goedgekeurde kader.
Het decreet over het lokaal bestuur legt op dat de algemeen directeur jaarlijks rapporteert aan het college en de gemeenteraad over het organisatiebeheersingssysteem. Het rapport in bijlage geeft de stand van zaken weer op het vlak van organisatiebeheersing in 2020 voor gemeente en OCMW.
Het aangehechte exceldocument geeft weer welke acties werden ondernomen in 2020 voor wat betreft de management- en ondersteunende processen.
Artikel 1:
De gemeenteraad neemt kennis van het rapport organisatiebeheersing voor het dienstjaar 2020.
De gemeenteraad neemt jaarlijks kennis van het verslag visumverplichting van de financieel directeur.
Het decreet lokaal bestuur, artikel 40, 266-267, 285-288, 330-334
Het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2019 houdende vaststelling van de verrichtingen die worden vrijgesteld van voorafgaand visum door de financieel directeur
De financieel directeur rapporteert jaarlijks over zijn taken bij het verlenen van een visum voor het aankoopbeleid.
Het rapport wordt jaarlijks volgens de bepalingen van het decreet lokaal bestuur en het gemeenteraadsbesluit over de visumverplichting voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen en aan de gemeenteraad.
Artikel 1:
De gemeenteraad neemt kennis van het verslag van de visumverplichting van de financieel directeur van het jaar 2020.
De gemeenteraad neemt jaarlijks kennis van het verslag debiteurenbeheer van de financieel directeur.
Het decreet lokaal bestuur, artikel 40, 177, 285-288, 330-334
De financieel directeur rapporteert jaarlijks over het debiteurenbeheer.
Het rapport wordt jaarlijks volgens de bepalingen van het decreet lokaal bestuur voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen en aan de gemeenteraad.
Artikel 1:
De gemeenteraad neemt kennis van het verslag debiteurenbeheer van de financieel directeur voor het jaar 2020.
De gemeenteraad dient een definitief standpunt in te nemen over het ingediende burgervoorstel van het burgerplatform "Red Begraafplaats Vollezele" waarbij werd gevraagd om het gemeenteraadsbesluit van 30 december 2019 houdende "Begraafplaats Vollezele: verwijdering grafzerken en gedenktekens na het verstrijken van de grafrust" te herzien, uit te stellen, anders in te plannen en samen voor een betere oplossing te gaan.
Het decreet lokaal bestuur, artikel 40, 285-288, 304, 330-334
Het decreet van 16 januari 2004 betreffende de begraafplaatsen en de lijkbezorging, latere wijzigingen en uitvoeringsbesluiten, inzonderheid de artikelen 18 en 26 houdende de procedure voor verwijdering van graftekens op niet-geconcedeerde graven na verstrijking van de grafrust van 10 jaar
Het gemeenteraadsbesluit van 30 december 2019 houdende begraafplaats Vollezele: verwijdering grafzerken en gedenktekens na het verstrijken van de grafrust.
Het gemeenteraadsbesluit van 29 oktober 2019 houdende goedkeuring beleidskader burgerparticipatie
Het gemeenteraadsbesluit van 30 maart 2021 houdende Voorstel van burgers: ontruiming begraafplaats Vollezele
Op 29 december 2019 trof de gemeenteraad het besluit om een deel van de begraafplaats van Vollezele vrij te maken door verwijdering van de grafzerken en gedenktekens na het verstrijken van de grafrust. Aan dit besluit werd uitvoering gegeven volgens de modaliteiten vastgesteld in het decreet op de begraafplaatsen.
Op 1 oktober 2020 werd een delegatie van inwoners uit Vollezele, erfgenamen van overledenen die begraven werden op de begraafplaats van Vollezele, ontvangen door een delegatie van het college van burgemeester en schepenen. Er werd akte genomen van het standpunt van betrokkenen die niet konden aanvaarden dat de graftekens zouden worden verwijderd. Tijdens deze ontmoeting werd de mogelijkheid om alsnog over te gaan tot het aangaan van een concessie op dezelfde begraafplaats in een andere zone aangeboden.
De beslissing werd namelijk getroffen om ruimte te creëren op de begraafplaats om tot een logische ordening van de verschillende begraafvormen te komen, ontmoetingsplaats te creëren en vooral om te vermijden dat de looptijd van de decretale grafrust de looptijd van een betalende concessie gaat overschrijden.
Het burgerplatform "Red Begraafplaats Vollezele" verzette zich tegen de uitvoering van deze beslissing. Het diende op 4 maart 2020 een dossier "voorstel van burgers" in bij het college van burgemeester en schepenen met de vraag om het betreffende gemeenteraadsbesluit van 30 december 2019 te willen herzien.
Het ontvankelijke dossier omvatte:
• het document "voorstel van burgers" met beknopte toelichting van de vraag van het burgerplatform
• een motivatienota
• voldoende handtekeningen van +16-jarige inwoners conform de richtlijnen voor het indienen van voorstellen van burgers zoals vastgesteld door de gemeenteraad op 29 oktober 2019.
• een online petitie
• een papieren petitie
• steun- en protestmails
• een offerte voor herbegraving
• een conceptnota van het Vlaams Parlement van 25 september 2013
Het dossier werd tijdens de openbare zitting van de gemeenteraad van 30 maart 2021 mondeling toegelicht door de initiatiefnemers. Schepen Ludo Persoons lichtte op zijn beurt het standpunt en de motivering voor de betreffende beslissing toe aan de hand van een presentatie.
De gemeenteraad nam akte van het "voorstel van burgers met betrekking tot de ontruiming van begraafplaats Vollezele" en zou zijn standpunt over het voorstel uiterlijk binnen 3 maanden schriftelijk meedelen aan de initiatiefnemers.
Het burgervoorstel werd besproken met de verschillende gemeenteraadsfracties op 6 mei 2021. De meerderheid van de fracties was tijdens dit overleg de mening toegedaan dat het bestuur nogmaals de hand moesten reiken aan de initiatiefnemers om het dossier “begraafplaats Vollezele” toe te lichten.
Dit overleg vond plaats op 14 juni 2021.De initiatiefnemers argumenteren dat er in Vollezele meer dan voldoende plaats is op de begraafplaats en dat de verwijdering van de graftekens in dit geval niet noodzakelijk is.
Het bestuur motiveerde nogmaals uitgebreid haar standpunt voor deze beslissing:
Er werd nogmaals verwezen naar de mogelijkheid om alsnog een concessie aan te gaan, al dan niet met inbegrip van de herbegraving van de overledenen.
Bovendien werd het burgerplatform uitgenodigd om deel te nemen aan het ontwerp van de vernieuwde begraafplaats van Vollezele. In deze plannen zal namelijk ruimte worden voorzien om een herdenkingsplaats in te richten voor alle overledenen die begraven werden op deze begraafplaats.
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt het voorstel van burgers, zoals voorgesteld tijdens de gemeenteraad van 30 maart 2021, niet goed.
Artikel 2:
Het gemeenteraadsbesluit van 30 december 2019 houdende begraafplaats Vollezele: verwijdering grafzerken en gedenktekens na het verstrijken van de grafrust wordt bij deze herbevestigd.
Artikel 3:
De dienst burgerzaken bezorgt een kopie van dit besluit aan de leden van het burgerplatform "Red Begraafplaats Vollezele" en nodigt het burgerplatform uit om deel te nemen aan de opmaak van de plannen voor de vernieuwde begraafplaats van Vollezele.
De gemeenteraad is bevoegd om het reglement tot toekenning van een corona septembertoelage aan Galmaardse gezinnen die recht hebben op een sociale toeslag op het groeipakket goed te keuren.
Het decreet lokaal bestuur, artikel 40, 41, 285-288, 330-334
Het decreet van 19 juni 2020 tot het nemen van dringende maatregelen m.b.t. de noodfondsen voor cultuur, jeugd, sport, media en de lokale besturen, en met betrekking tot de armoedebestrijding naar aanleiding van de COVID-19 pandemie
De wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen
De wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens
Het koninklijk besluit van 13 februari 2001 ter uitvoering van de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens
De Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (Algemene Verordening Gegevensbescherming)
Het decreet van 18 juli 2008 betreffende het elektronische bestuurlijke gegevensverkeer
Het decreet van 27 april 2018 tot regeling van de toelagen in het kader van het gezinsbeleid
Het besluit van de Vlaamse regering van 21 september 2018 tot vaststelling van de nadere regels voor het toekennen van een sociale toeslag.
Deze uitgave wordt geboekt onder jaarbudgetrekening 2021/ACT-140/0909-00/64910000.
Het toe te kennen bedrag wordt geraamd op maximum 5700 euro (afhankelijk van het aantal rechthebbenden bij opvraging van de gegevens en de verkregen bankrekeningnummers)
Gunstig advies van de sociale dienst van 1 juni 2021
Gunstig advies van de DPO van 1 juni 2021
Dit reglement werd voor advies voorgelegd aan het BCSD van 21 juni 2021
Vorig jaar ontving de gemeente een subsidie van 10.682 euro van de Vlaams overheid om de uitdagingen op het vlak van lokale armoedebestrijding ten gevolge van de COVID19-pandemie aan te gaan.
De Vlaamse Regering zal de besteding van de middelen monitoren, op basis van de reguliere digitale rapportering over de BBC-jaarrekeningen over 2020 en 2021 (de uitgaven kunnen dus in beide jaren gebeuren) maar er bestaan geen gedetailleerde richtlijnen over de bestedingswijze.
De sociale dienst van het OCMW stelt voor om de toegekende subsidies deels te besteden aan de toekenning van een eenmalige septembertoelage aan kinderen die in Galmaarden recht hebben op de sociale toeslag van het groeipakket. Dit zijn gezinnen met een laag inkomen (gezinnen met een inkomen van minder dan 31.605,89 euro) of middeninkomen (tussen 31.605,89 en 62.434 euro enkel van toepassing als het gezin minstens drie kinderen telt). Dit zonder dat er nog een individuele aanvraag of sociaal onderzoek nodig is en waardoor de doelgroep niet beperkt blijft tot de gekende OCMW-cliënten.
Het aantal begunstigden in Galmaarden bedroeg in december 2020 (0-25 jaar)
| Inkomenscategorie | Aantal kinderen | Aantal gezinnen |
| Laag inkomen | 247 | 144 |
| Middeninkomen | 38 | 21 |
| Totaal | 285 | 165 |
Het Agentschap Opgroeien geeft uitzonderlijk de namen van de begunstigden door mits voorlegging van een lijst van het aantal kinderen tot 25 jaar in de gemeente. Hiervoor dient het bestuur een protocol af te sluiten met het Agentschap Opgroeien. Het bestuur kan deze gegevens louter gebruiken in functie van een automatische toekenning van een bijkomend voordeel aan de doelgroep. Gezinnen die in aanmerking komen, krijgen van ons uitleg over de toelage met de vraag om ons hun rekeningnummer te bezorgen.
Er wordt voorgesteld om per kind een toelage van 20 euro toe te kennen.
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt het reglement tot toekenning van een corona septembertoelage aan Galmaardse gezinnen die recht hebben op een sociale toeslag op het groeipakket als volgt goed:
Artikel 1: Doel van de subsidie
Het lokaal bestuur wenst kwetsbare gezinnen met kinderen voor wie de schoolkosten in het begin van het nieuwe schooljaar zwaar doorwegen op het budget, zeker in de nasleep van de coronacrisis, te ondersteunen via de toekenning van een eenmalige septembertoelage aan het begin van het schooljaar 2021-2022. Deze steunverlening wordt gefinancierd met de middelen die werden verkregen via het decreet van 19 juni 2020 tot het nemen van dringende maatregelen m.b.t. de noodfondsen voor cultuur, jeugd, sport, media en de lokale besturen, en m.b.t. de armoedebestrijding n.a.v. de COVID-19 pandemie
Artikel 2: Rechthebbenden
Elk kind gedomicilieerd in Galmaarden vanaf geboortejaar 1996 tot en met geboortejaar 2018 dat vanaf maart 2020 recht geeft op een sociale toeslag op het Groeipakket.
Dit zijn:
Artikel 3: Bedrag van de toelage
Er wordt per rechthebbend kind een bedrag toegekend van 20 euro, ongeacht de leeftijd van het kind
Artikel 4: Procedure
De Vlaamse overheid is bereid eenmalig gegevens uit het Groeipakket ter beschikking te stellen van lokale besturen met het oog op het automatisch toekennen van een financiële tegemoetkoming aan kwetsbare inwoners in het kader van de COVID-19-crisis.
Het gemeentebestuur bezorgt het Agentschap Opgroeien aan de hand van een versleutelde lijst de INSZ-nummers van de kinderen (geboren vanaf 1996 tot en met 2018) die gedomicilieerd zijn in Galmaarden
Het Agentschap opgroeien bezorgt eenmalig de gegevens met betrekking tot de kinderen die recht geven op een sociale toeslag vanaf 1 maart 2020 en de, op het moment van de aanvraag, laatst gekende begunstigden van de sociale toeslag voor deze kinderen.
De gemeente brengt de begunstigden op de hoogte van de uitwisseling van persoonsgegevens vanuit het Agentschap Opgroeien en het voornemen om hen een septembertoelage toe te kennen, en vraagt bij de begunstigden het rekeningnummer op waarop de septembertoelage mag worden gestort.
Aan de begunstigden die hun rekeningnummer uiterlijk op 15 september 2021 met dit doel ter beschikking stellen van de gemeente wordt de septembertoelage uitbetaald
Artikel 5: GDPR
Gemeente en OCMW ondertekenen een protocol met Agentschap Opgroeien waarin de voorwaarden en modaliteiten van de elektronische uitwisseling van persoonsgevens met het oog op het uitbetalen van de septembertoelage zijn opgenomen.
Artikel 6: Inwerkingtreding
Het reglement treedt onmiddellijk in werking
Artikel 2:
Het protocol gegevensuitwisseling begunstigden groeipakket voor tegemoetkoming door lokale overheid wordt goedgekeurd en de gemeente zal met dit doel de gegevens van de kinderen van het geboortejaar 1996 tot en met 2018 uit het bevolkingsregister ter beschikking stellen van het Agentschap Opgroeien.
Artikel 3:
De dienst interne zaken bezorgt een kopie van deze beslissing aan de dienst burgerzaken, aan de financiële dienst, aan het OCMW Galmaarden en aan het Agentschap Opgroeien, Hallepoortlaan 27, 1060 Brussel.
Ref. 865.5
Het parkeren tussen Plaatsstraat 1 en Plaatsstraat 27 in de richting van Galmaarden wordt momenteel geregeld door kortparkeren op het voetpad. Aangezien dit onveilige situaties veroorzaakt, wordt gevraagd de nodige maatregelen te treffen. Hiervoor dient een aanvullend reglement te worden goedgekeurd.
Het decreet lokaal bestuur, artikel 40, 41,9°, 285-288, 330-334
De wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 16 maart 1968
Het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg
Het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald
Het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens
Het uitvoeringsbesluit van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens
De omzendbrief MOB/2009/1 van 3 april 2009
De nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988
Adviezen werden opgevraagd bij de politie en het Agentschap Wegen en Verkeer.
In de Plaatsstraat in Tollembeek, vanaf huisnummer 1 tot voorbij het kruispunt met de Statiestraat ter hoogte van huisnummer 27 en dit in de richting van Galmaarden, wordt het parkeren momenteel geregeld door kortparkeren voor 30 minuten, deels op het voetpad, alsook een gedeelte beurtelings parkeren.
Aangezien er regelmatig klachten komen van buurtbewoners die een belemmering kennen van het zicht bij uitrijden van de oprit, werd de situatie ter plaatse geëvalueerd.
Het parkeren gebeurt er dikwijls langer dan dertig minuten. De drukte is door de jaren op deze weg dusdanig toegenomen, dat de veiligheid van deze regeling in twijfel kan worden getrokken. Voertuigen belemmeren bij het parkeren zowel een deel van de vlotte doorgang van het verkeer en voetgangers dienen uit te wijken. Voor een rolstoelpatiënt is er soms geen doorgang mogelijk.
Oplossingen zijn er in de omgeving voorhanden. Het parkeren is immers mogelijk op de parkeerplaatsen van de Plaats, de parking aan het Urbanusbeeld, of in de Statiestraat.
In het kader van mental shift en projecten als “10.000 stappen” kan de 50 tot 100 meter af te leggen afstand te voet geen probleem zijn, eerder een motivatie.
Het college wenst de ontvangen adviezen van de politie en Agentschap Wegen en Verkeer te volgen en vraagt de gemeenteraad goedkeuring van een aanvullend verkeersreglement:
Dit aanvullend reglement is geheel of gedeeltelijk van toepassing op gewestwegen en/of wegen bedoeld in artikel 6 van het decreet betreffende de aanvullende reglementen. Het aanvullend reglement bevat maatregelen over de gewestweg N272.
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt een aanvullend verkeersreglement goed voor:
Alle voorgaande maatregelen en reglementen met betrekking tot de parkeersituatie in Plaatsstraat 1-27 in Tollembeek worden opgeheven.
Artikel 3:
De dienst grondgebiedzaken - openbare werken bezorgt een kopie van dit besluit aan de afdeling Vlaams Huis voor de Verkeersveiligheid.
De gemeenteraad besliste op 28 mei 2019 principieel om het onroerend goed van de pastorie van Galmaarden, gelegen Kammeersweg 1, 1570 Galmaarden en kadastraal bekend onder afdeling 1, sectie C, nummer 0369/C/P0000 openbaar te verkopen.
De gemeenteraad wordt gevraagd om de ontwerpakte met de voorwaarden voor de openbare verkoop goed te keuren.
Het decreet lokaal bestuur, artikel 40, 41,11°, 279, 285-288, 292-293, 330-334
Het Burgerlijk Wetboek, artikelen 1582 t.e.m. 1701
Het gemeenteraadsbesluit van 29 juni 2015 houdende goedkeuring pastorieplan gemeente Galmaarden
Het ministerieel besluit tot desaffectatie van het presbyterium van Galmaarden van 6 oktober 2015
Het gemeenteraadsbesluit van 28 mei 2019 houdende openbare verkoop van het voormalige pastoriegebouw van Galmaarden, gelegen Kammeersweg 1 en goedkeuring schattingsverslag
De omzendbrief KB/ABB 2019/3: transacties van onroerende goederen
De ontvangsten uit deze openbare verkoop zullen worden geboekt onder registratiesleutels 2021/GBB/0050-00/22010000 en 2021/GBB/0050-00/22199000.
De gemeenteraad besliste na de desaffectatie van de pastorie gelegen in de Kammeersweg 1 in 1570 Galmaarden om het voormalige pastoriegebouw, een beschermd monument, geen verdere openbare invulling te geven en openbaar te verkopen.
In uitvoering van het raadsbesluit van 28 mei 2019 houdende de openbare verkoop, gaf het college van burgemeester en schepenen Notariskantoor Nathalie Stadsbader de opdracht de ontwerpakte voor te bereiden. Recent werd gezien de coronapandemie door het college beslist om de openbare verkoopsprocedure niet langer uit te stellen en online (via het Biddit-platform) te organiseren.
Er werd een taxatieverslag opgemaakt door landmeter-expert Johan Criquielion op 16 mei 2019 waarbij de taxatiewaarde van de Pastorij gelegen op perceel afdeling 1, sectie c, nr. 369c met een oppervlakte van ca. 26,30 are werd vastgesteld op 285.500,00 euro.
De ontvangsten voortvloeiend uit deze verkoop zullen worden aangewend om andere onroerend goed transacties te bewerkstelligen.
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt de ontwerpakte goed voor de openbare verkoop van de voormalige pastorie gelegen Kammeersweg 1, 1570 Galmaarden, kadastraal bekend onder afdeling 1, sectie C, nummer 0369/C/P0000
Artikel 2:
De verkoop gebeurt openbaar, via een digitale procedure (Biddit). De instelprijs wordt vastgesteld op 275.000 euro.
Artikel 3:
Het college wordt belast met de verdere uitvoering van deze openbare verkoop.
Artikel 4:
De dienst interne zaken - secretariaat bezorgt een kopie van dit besluit aan Notariskantoor Nathalie Stadsbader, Kapellestraat 63, 1570 Galmaarden.
De gemeenteraad is bevoegd om de akte voor een zakelijk recht op het openbaar domein goed te keuren wanneer het een daad van beschikking betreft.
Het college stelt de gemeenteraad voor om een erfdienstbaarheid onder de vorm van een recht van overgang goed te keuren op de parking langs de Hernestraat in Tollembeek, kadastraal bekend onder afdeling 3, sectie B nummer 0669/H/P0001.
Het decreet lokaal bestuur, artikel 40, 41, 285-288, 330-334
Het Burgerlijk Wetboek
Het collegebesluit van 9 april 2018 houdende aanvraag stedenbouwkundige vergunning voor het bouwen van een atelier op een perceel gelegen Plaats 4 in Tollembeek
Op 9 april 2018 leverde het college van burgemeester en schepenen een stedenbouwkundige vergunning af aan de heer Fredrix voor het bouwen van een atelier op een perceel gelegen Plaats 4 in Tollembeek.
De vergunning creëert een toegang tot het perceel van de begunstigde, kadastraal bekend onder afdeling 3, sectie B, nummer 0659/T/P0000, over het openbaar domein, namelijk de parking langs de Hernestraat in Tollembeek, kadastraal bekend onder afdeling 3, sectie B nummer 0669/H/P0001.
Als voorwaarde werd opgelegd dat deze erfdienstbaarheid, een recht van overgang, bij authentieke akte diende te worden vastgelegd ten laste van de begunstigde.
Notariskantoor Stadsbader heeft de ontwerpakte voorbereid. Deze wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt de ontwerpakte, die als bijlage integraal deel uitmaakt van dit besluit, voor de vestiging van een erfdienstbaarheid onder de vorm van een recht van overgang op het perceel kadastraal bekend onder afdeling 3, sectie B nummer 0669/H/P0001 goed.
Artikel 2:
De kosten voor opmaak en verlijden van de authentieke akte zijn ten laste van de begunstigde van de erfdienstbaarheid.
Artikel 3:
De dienst interne zaken - secretariaat bezorgt een kopie van dit besluit aan Notariskantoor Nathalie Stadsbader, Kapellestraat 63, 1570 Galmaarden.
Ref. 861.5
De gemeenteraad is bevoegd tot het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van de opdracht Aankoop en levering van bieren, waters en frisdranken voor gemeentelijke infrastructuur en aanvullende dienstverlening.
Het college stelt voor om de opdrachtdocumenten en de gunningswijze via de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking vast te stellen.
Het decreet het lokaal bestuur, artikel 40, 41, 285-288, 330-334
De wet van 17 juni 2013 over de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 over plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°
De nodige kredieten zijn voorzien in het gemeentelijk meerjarenplan op de verschillende jaarbudgetrekeningen van de activiteit waarvoor de drankenlevering gebeurt.
Het drankenleveringscontract met de huidige leverancier loopt ten einde en er dringt zich een nieuwe overheidsopdracht op voor de levering van bieren, waters en frisdranken en aanvullende dienstverlening voor gemeentelijke infrastructuur, zijnde het Gemeenschapscentrum Baljuwhuis, De Notelaar en de Willem Tell.
Niet alleen het lokaal bestuur is afnemer van deze leveringsopdracht. Deze opdracht wordt tevens gevoerd door de verenigingen en personen die gebruik maken van de gemeentelijke infrastructuur. Het is namelijk om efficiëntieredenen noodzakelijk dat deze dranken bij één en dezelfde leverancier worden afgenomen. Bovendien zorgt deze prijsvraag omwille van haar volume voor het bedingen van concurrentiële tarieven ten voordele van de gebruikers.
Het bijgevoegd bestek met referentie 2021-029 werd door de dienst vrije tijd voorbereid.
De totale leveringsopdracht (inclusief de bestellingen van derden die gebruik maken van deze overeenkomst) wordt indicatief geraamd op 150.000 euro (exclusief btw) voor de looptijd van 3 jaar.
De opdracht kan gegund worden bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt de opdrachtdocumenten met nr. 2021-029 voor de opdracht Aankoop en levering van bieren, waters en frisdranken voor gemeentelijke infrastructuur en aanvullende dienstverlening met de indicatieve raming goed
Artikel 2:
De opdracht zal worden gegund na een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
550.62
De huidige overeenkomst met de leverancier voor het leveren van warme schoolmaaltijden aan de gemeentelijke basisscholen GBS Galmaarden, Tollembeek en Herhout en het leveren van soep aan de basisschool van Vollezele loopt af op 30 juni 2021. Er dient een nieuwe leveringsopdracht uitgeschreven te worden.
In het kader van de opdracht "Levering van schoolmaaltijden voor de gemeentescholen" voor een periode van 4 jaar (1 januari 2022 tot en met 31 december 2025) werden opdrachtdocumenten met nr. 2021-026 voorbereid door de dienst interne zaken.
De gemeenteraad is bevoegd om de opdrachtdocumenten met nr. 2021-026, de indicatieve raming en de wijze van gunnen goed te keuren.
Het decreet lokaal bestuur, artikel 40, 41,10°, 285-288, 330-334
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, en latere wijzigingen
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende de plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen
De kredieten voor de uitgaven voor deze opdracht zijn voorzien onder registratiesleutels 0800-01/60001000, 0800-02/60001000, 0800-03/60001000, 0800-04/60001000 in het meerjarenplan.
De uitgave voor deze opdracht met een looptijd van 1 januari 2022 tot 31 december 2025 (48 maanden) wordt geraamd op 392.453 euro (excl. 6 % BTW) of 416.000 euro (inclusief 6% BTW).
De gemeentelijke basisscholen Galmaarden, Tollembeek en Herhout bieden warme maaltijden aan aan kleuters en leerlingen en de gemeentelijke basisschool van Vollezele biedt soep aan in de winterperiode.
Het huidige contract met de leverancier van de schoolmaaltijden loopt af op 30 juni 2021.
Gezien er tijdens de sluiting van de scholen door corona geen leveringen konden gebeuren, werd met toepassing van de uitzonderingsmaatregelen door corona op de overheidsopdrachten overeengekomen om het contract te verlengen tot 31 december 2021.
In het kader van de opdracht "Levering van schoolmaaltijden voor de gemeentescholen" werden opdrachtdocumenten met nr. 2021-026 voorbereiddoor de dienst interne zaken.
Er wordt voorgesteld om de opdracht te gunnen bij wijze van de open offerteaanvraag voor de periode 1 januari 2022 tot en met 31 december 2025.
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt de opdrachtdocumenten met nr. 2021-026 voor het leveren van warme maaltijden aan de gemeentelijke basisscholen en de indicatieve raming goed.
Artikel 2:
De leveringsopdracht zal worden gegund door middel van een open offerteaanvraag voor de periode 1 januari 2022 tot en met 31 december 2025.
506.1
De huidige opdracht “Aanduiden van een landmeter-expert voor het uitvoeren van landmeetkundige werkzaamheden en opstellen van schattingsverslagen voor een periode van 3 jaar” loopt ten einde. De dienst interne zaken heeft de opdrachtdocumenten met nr. 2021-030 voorbereid ter goedkeuring door de gemeenteraad.
Het decreet lokaal bestuur, artikel 40, 41,10° 285-288, 330-334
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, en latere wijzigingen
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen
Het decreet van 10 december 2010 houdende aanstelling van erkende landmeters door provincies, gemeenten en OCMW's voor het opmaken van schattingsverslagen in het kader van onroerende verrichtingen die worden gesteld door de provincies, gemeenten en OCMW's
De kredieten voor de uitgaven voor deze opdracht zijn voorzien in het meerjarenplan onder diverse registratiesleutels.
Lokale besturen moeten voor een aantal onroerende verrichtingen gebruik maken van schattingsverslagen.
In functie van transacties van onroerende goederen moeten er ook regelmatig opmetings- en afpalingsplannen worden uitgevoerd.
In het kader van de opdracht “Aanduiden van een landmeter-expert voor het uitvoeren van landmeetkundige werkzaamheden en opstellen van schattingsverslagen voor een periode van 3 jaar (2021-2024)” heeft de dienst interne zaken opdrachtdocumenten met nr. 506.1/2021-030 voorbereid.
Deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen:
- Perceel 1 (Schattingsverslagen), raming: 5.000 (exclusief BTW) 6.050 euro (inclusief 21% BTW)
- Perceel 2 (Opmetingen en afpalingen), raming: 5.000 (euro exclusief BTW of 6.050 euro (inclusief 21% BTW)
De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 10.000 euro excl. BTW of 12.100 euro (inclusief 21% BTW)
De beide percelen 1 en 2 worden afgesloten voor een duur van 36 maanden.
Er wordt voorgesteld om de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt de opdrachtdocumenten met nr. 506.1/2021-030 en de indicatieve raming voor de opdracht “Aanduiden van een landmeter-expert voor het uitvoeren van landmeetkundige werkzaamheden en opstellen van schattingsverslagen voor een periode van 3 jaar (2021-2024)” goed.
Artikel 2:
Deze dienstenopdracht zal worden gegund door middel van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaandelijke bekendmaking.
Ref. 506.406
De gemeente heeft de mogelijkheid principieel toe te treden tot de opdrachtencentrale van de Stad Brugge voor de opdracht ICT Aankoopcentrale - Stad Brugge en andere entiteiten. De gemeenteraad is bevoegd om de deelname goed te keuren.
Het decreet lokaal bestuur, artikel 41, 10°, 285-288, 330-334
De wet van 17 juni 2013 over de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies en latere wijzigingen
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten dat bepaalt dat de aanbestedende overheid die een beroep doet op een aankoopcentrale is vrijgesteld van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren, in het bijzonder artikel 47
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en latere wijzigingen
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 over de plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°
De gemeente kan van de mogelijkheid tot afname van de raamovereenkomst via de opdrachtencentrale gebruik maken, waardoor zij krachtens artikel 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten is vrijgesteld van de verplichting om zelf een volledige procedure te organiseren.
De gemeente is niet verplicht tot afname van diensten.
De besluiten van de gemeenteraad van Stad Brugge van 24 april 2018 en 26 juni 2018 waarbij aan 'het bestek 1819_nieuw raamcontract - ICT Aankoopcentrale - Stad Brugge en andere entiteiten' goedkeuring wordt verleend voor respectievelijk de gunningswijze en het technische bestek.
Op 19 november 2018 besliste het college van burgemeester en schepenen van Stad Brugge om de opdracht 'ICT aankoopcentrale' toe te wijzen aan:
Op 11 februari 2019 besluit het college van burgemeester en schepenen van Stad Brugge om de opdracht 'ICT aankoopcentrale' toe te wijzen aan:
Op 18 februari 2019 besluit het college van burgemeester en schepenen van Stad Brugge om de opdracht 'ICT aankoopcentrale' toe te wijzen aan:
Op 18 december 2018 besluit het college van burgemeester en schepenen van Stad Brugge om de opdracht 'ICT aankoopcentrale' toe te wijzen aan:
Op 10 december 2018 besluit het college van burgemeester en schepenen van Stad Brugge om de opdracht 'ICT aankoopcentrale' toe te wijzen aan:
Ons lokaal bestuur hoeft volgens de bepalingen van de wet op de overheidsopdrachten zelf geen gunningsprocedure te voeren, wat een administratieve vereenvoudiging en financiële besparing betekent. De stad Brugge beschikt over knowhow en technische expertise om ICT-aanbestedingen in goede banen te leiden.
De ICT-producten, aangeboden via de opdrachtencentrale, voldoen aan de behoeften van ons bestuur.
Een gemeente kan als zij de markt alleen raadpleegt onmogelijk dezelfde prijzen bedingen als deze in de opdrachtencentrale.
Elk perceel in het contract heeft een looptijd van drie jaar driemaal met één jaar verlengbaar.
De opdrachtencentrale houdt geen exclusiviteit in.
Artikel 1:
De deelname, de lastvoorwaarden en de gunningswijze voor de ICT opdrachtencentrale van de stad Brugge worden goedgekeurd.
Artikel 2:
Het gemeentebestuur Galmaarden treedt principieel toe tot de opdrachtencentrale van de Stad Brugge voor de opdracht ICT Aankoopcentrale - Stad Brugge en andere entiteiten.
Artikel 3:
Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van dit besluit.
871.7 RUP_RWZI_fase_2
In zitting van 31 oktober 2017 werd door de gemeenteraad beslist om het ruimtelijk uitvoeringsplan Project 22.632 RWZI Galmaarden op te maken. De gemeente Galmaarden werkt hiervoor samen met rioolbeheerder Aquafin en laat zich voor de opmaak van het RUP bijstaan door het extern studiebureau D+A Consult.
De opdracht bestaat uit de opmaak van een gemeentelijk RUP in kader van de uitbreiding van een bestaande rioolwaterzuiveringsinstallatie gelegen op het grondgebied van de gemeente Galmaarden. De huidige bestemming van het perceel is landschappelijk waardevol agrarisch gebied conform het gewestplan Halle-Vilvoorde-Asse (KB 7/03/1977). Een gepaste herbestemming dringt zich dan ook op.
Op 29 december 2020 heeft de gemeenteraad het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) ‘RWZI Galmaarden fase 2’ te Galmaarden voorlopig vastgesteld.
Van 22 februari 2021 tot en met 23 april is een openbaar onderzoek georganiseerd en adviesronde gehouden. De documenten zijn beschikbaar en raadpleegbaar gesteld op de website van de gemeente.
De GECORO bundelt en coördineert alle adviezen, opmerkingen en bezwaren en brengt een gemotiveerd advies uit bij de gemeenteraad.
Het decreet over het lokaal bestuur, artikel 40, 285-288, 330-334
De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009
Het besluit van de gemeenteraad van 31 januari 2017 met betrekking tot de opmaak gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) ‘RWZI Galmaarden fase 2’ te Galmaarden
Het besluit van de gemeenteraad van 29 december 2020 houdende de voorlopige vaststelling van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) ‘RWZI Galmaarden fase 2’ te Galmaarden.
Het besluit van de Vlaamse Regering tot aanwijzing van de instellingen en administraties die adviseren over voorontwerpen van ruimtelijke uitvoeringsplannen
Het besluit van de Vlaamse Regering betreffende het geïntegreerde planningsproces voor ruimtelijke uitvoeringsplannen, planmilieueffectrapportage, ruimtelijke veiligheidsrapportage en andere effectbeoordelingen
Bezwaren
Het openbaar onderzoek is kenbaar gemaakt via een bericht op de website van het Staatsblad, een bericht in drie dagbladen die in de gemeente worden verspreid, een bericht op de website van de gemeente en een aanplakking aan het gemeentehuis.
Er zijn geen schriftelijke of mondelinge bezwaren of opmerkingen ontvangen naar aanleiding van het openbaar onderzoek van 22 februari 2021 tot en met 23 april 2021.
Adviezen
Volgende adviesinstanties zijn geraadpleegd op 22 februari 2021 via het platform Digitale Stedenbouwkundige Informatie (DSI) van het departement Omgeving. De adviestermijn is 60 dagen.
a) Het agentschap Onroerend Erfgoed heeft op 10 maart 2021 volgende advies uitgebracht:
Geen advies vereist.
b) De stad Geraardsbergen heeft op 18 maart 2021 volgende advies uitgebracht:
Volledig gunstig zonder voorwaarden
Het besluit van het advies van het college luidt als volgt:
Er wordt een gunstig advies verstrekt aangaande de voorlopige vaststelling van het Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan RWZI Galmaarden fase 2, dat op 13 februari 2O2I door de gemeente Galmaarden voor adviesvraag werd voorgelegd'.
c) De provincie Vlaams-Brabant heeft op 15 april 2021 volgende advies uitgebracht:
Volledig gunstig zonder voorwaarden
Het besluit van het advies van de deputatie luidt als volgt:
Het ontwerp van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'RWZI Galmaarden fase 2' te Galmaarden, zoals voorlopig vastgesteld door de gemeenteraad bij besluit van 29 december 2020, gunstig te adviseren, overwegende dat het niet in strijd is met de beleidsopties van het provinciaal ruimtelijk structuurplan Vlaams-Brabant (en addendum) en het beleidsplan Ruimte Vlaams-Brabant (in opmaak).
d) De provincie Oost-Vlaanderen heeft geen advies uitgebracht. Het advies wordt derhalve geacht gunstig te zijn.
e) Het departement Landbouw en Visserij heeft geen advies uitgebracht. Het advies wordt derhalve geacht gunstig te zijn.
f) Het agentschap voor Natuur en Bos heeft geen advies uitgebracht. Het advies wordt derhalve geacht gunstig te zijn.
g) Het departement Omgeving heeft geen advies uitgebracht. Het advies wordt derhalve geacht gunstig te zijn.
h) De Vlaamse Landmaatschappij heeft geen advies uitgebracht. Het advies wordt derhalve geacht gunstig te zijn.
j) De Vlaamse Watermaatschappij (VMM) heeft op 4 juni 2021 advies uitgebracht:
Gedeeltelijk gunstig met voorwaarden
Het advies van de VMM, zie bijlage, maakt integraal deel uit van het advies van de GECORO.
Het besluit van het advies van de Teamverantwoordelijke team watertoets luidt als volgt:
Derhalve wordt het ontwerp voorwaardelijk gunstig geadviseerd en is in overeenstemming met de doelstellingen en beginselen van het decreet integraal waterbeleid te brengen mits de bestaande regelgeving strikt wordt gerespecteerd (hemelwaterverordening, Vlarem, zoneringsplan, …) en indien rekening wordt gehouden met volgende voorwaarde:
Advies GECORO
De GECORO heeft op 14 juni 2021 volgend advies uitgebracht:
Gelet op het advies van de GECORO van 15 oktober 2020, de ontvangen adviezen van de adviesinstanties en het resultaat van het openbaar onderzoek geeft de GECORO een voorwaardelijk gunstig advies over het ontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) ‘RWZI Galmaarden fase 2’ te Galmaarden zoals voorlopig vastgesteld door de gemeenteraad op 29 december 2020.
De voorwaarde vermeld in het advies van de VMM dient stipt nageleefd te worden.
Overwegingen
Het advies van de VMM geeft aan om overstromingsrobuust (minimaal 23,8 mTAW) te bouwen. Dit is een zeer logische voorwaarde die integraal kan worden gevolgd te meer dat de infrastructuur sowieso bekkens, kuipen en goten omvat die deels bovengronds worden opgericht.
Derhalve kan aan de gemeenteraad worden voorgesteld het RUP definitief vast te stellen mits toevoeging van de voorwaarde van het advies van de VMM van 4 juni 2021 aan het door de gemeenteraad op 29 december 2020 voorlopig vastgestelde versie.
De ontwerper heeft de voorwaarde verwerkt in de volgende passage, toegevoegd aan de stedenbouwkundige voorschriften: “vernieuwde of nieuwe zuiveringsinstallaties moeten overstromingsrobuust zijn tot minimaal 23,8 mTAW”.
Artikel 1:
De gemeenteraad stelt het op 29 december 2020 door de gemeenteraad voorlopig vastgesteld gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) ‘RWZI Galmaarden fase 2’ te Galmaarden definitief vast mits toevoeging van de voorwaarde van het advies van de VMM van 4 juni 2021.
Ref. 865.11/851.2
De gemeenteraad is bevoegd om de samenwerkingsovereenkomst tussen gemeente Galmaarden en Fluvius, in het kader van de geplande structurele onderhoudswerken aan de Repingestraat in combinatie met het rioleringsproject Aansluiten Congobergstraat-Repingestraat, goed te keuren waarbij de gemeente Galmaarden bij deze gezamenlijke opdracht van werken en diensten als opdrachtgevend bestuur (bouwheer) zal optreden.
Het decreet lokaal bestuur, artikel 40,41, 285-288, 330-334
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen
De statuten van Haviland zoals gepubliceerd in de bijlagen bij het Belgisch Staatsblad op 21 november 2019
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, in het bijzonder artikel 48
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen
Het decreet tot vaststelling van de regels inzake de werking en de verdeling van een Vlaams fonds voor de stimulering van (groot)stedelijke en plattelandsinvesteringen
Het besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 23 december 2016 tot vaststelling van de regels inzake de werking en de verdeling van een Vlaams fonds voor de stimulering van (groot)stedelijke en plattelandsinvesteringen
Het raadsbesluit van 31 maart 2020 betreffende het verlenen van een in-house opdracht aan Intercommunale Haviland IgSv voor de studie, ontwerp en werfopvolging met inbegrip van veiligheidscoördinatie ontwerp en verwezenlijking voor structurele onderhoudswerken aan de Repingestraat, zijnde herwaardering van het kasseigedeelte, vernieuwen van de betonnen rijweg tussen Congobergstraat en kruispunt Ezelveldstraat en Repekouter en herinrichting van laatsgenoemd kruispunt en de goedkeuring samenwerkingsovereenkomst dienstverlening tussen de gemeente Galmaarden en Intercommunale Haviland IgSv
Het raadsbesluit van 23 februari 2021 betreffende de goedkeuring samenwerkingsovereenkomst tussen gemeente Galmaarden en Haviland IgSv met betrekking tot een dienstverlening aankoopcentrale en aanvullende diensten voor onderhoudswerken in de dienstjaren 2021-2024
Het collegebesluit van 3 maart 2021 betreffende de goedkeuring addendum aan de samenwerkingsovereenkomst dienstverlening aankoopcentrale en aanvullende diensten voor onderhoudswerken voor dienstjaar 2021
De kredieten voor deze opdracht zijn voorzien onder jaarbudgetrekening 2021/ACT-48/0200-00/22400007 en zullen worden verhoogd bij de eerstvolgende aanpassing van de meerjarenplanning (minstens 140.000 euro) en worden deels gefinancierd door het Vlaams fonds voor de stimulering van (groot)stedelijke en plattelandsinvesteringen, toegevoegd aan het gemeentefonds. Voor het deel rioleringswerken ten laste van de gemeente zal beroep gedaan worden op het Investeringsfonds.
De gemeenteraad heeft in zitting van 31 maart 2020 een in-house opdracht verleend aan Intercommunale Haviland IgSv voor de studie, ontwerp en werfopvolging met inbegrip van veiligheidscoördinatie ontwerp en verwezenlijking voor structurele onderhoudswerken aan de Repingestraat, zijnde herwaardering van het kasseigedeelte, vernieuwen van de betonnen rijweg tussen Congobergstraat en kruispunt Ezelveldstraat en Repekouter en herinrichting van laatstgenoemd kruispunt.
In dezelfde zitting werd de samenwerkingsovereenkomst dienstverlening tussen de gemeente Galmaarden en Intercommunale Haviland IgSv goedgekeurd en werd het college gelast met de uitvoering van dit besluit.
De studie en uitvoering van deze werken is voorzien in de Beheers- en beleidscyclus 2020-2025 met vooropgesteld uitvoeringsjaar 2020-2021.
Aangezien het opportuun en aangewezen is in het algemeen belang om gelijktijdig met deze wegeniswerken de rioleringswerken in kader van het rioleringsproject R/005705- Aansluiten Congobergstraat-Repingestraat mee op te nemen in de ontwerp- en uitvoeringsfase van deze geplande wegeniswerken in de Repingestraat werd dit standpunt besproken met Haviland en Fluvius en werd een consensus bereikt tussen de 3 betrokken partijen op voorwaarde dat deze werken kunnen worden uitgevoerd via de aankoopcentrale en aanvullende diensten voor onderhoudswerken aan gemeentewegen 2021-2024 voor het dienstjaar 2021, met name in perceel 2: herstellen van betonvakken.
Deze werkwijze heeft als voordeel dat geen afzonderlijk bestek meer moet worden opgemaakt en dat hierdoor de werken nog in 2021 in uitvoering kunnen gaan.
Door de gecombineerde uitvoering wordt het mogelijk om de huishoudelijke afvalwaters van de groene cluster 117-370, zoals vermeld op het zoneringsplan en dewelke momenteel nog ongezuiverd loost in de aanwezige baangrachten en bovenloop van de Bakkersgracht, aan te sluiten op de riolering van het centraal reeds op het waterzuiveringsstation RWZI Galmaarden aangesloten gebied waarbij het hemelwater maximaal wordt afgekoppeld en aangesloten op de aanwezige baangrachten.
De gemeenteraad wordt dan ook gevraagd om de in-house opdracht zoals beslist in zitting van 31 maart 2020 stop te zetten.
Op deze wegen-en rioleringswerken gelden aldus de voorwaarden van de samenwerkingsovereenkomst dienstverlening afgesloten tussen gemeente Galmaarden en Haviland IgSv met betrekking tot aankoopcentrale en aanvullende diensten voor onderhoudswerken aan de gemeentewegen in de dienstjaren 2021-2024, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 23 februari 2021.
In het door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 3 maart 2021 goedgekeurde addendum aan de samenwerkingsovereenkomst dienstverlening voor dienstjaar 2021 werden deze werken vanaf kasseien Repingestraat tot Repingestraat 83 reeds opgenomen.
Deze werken kunnen indicatief worden geraamd op 568.349,38 euro (exclusief BTW) waarvan 395.268,71 euro wegeniswerken en 173.080,67 euro rioleringswerken.
Om de rioleringswerken mee te kunnen opnemen in de onderhoudswerken voor het dienstjaar 2021 diende nog een samenwerkingsovereenkomst tussen Fluvius en gemeente Galmaarden te worden opgesteld waarin is opgenomen dat de gemeente Galmaarden bij deze gezamenlijke opdracht van werken en diensten als opdrachtgevend bestuur (bouwheer) zal optreden.
Aangezien deze rioleringswerken niet prioritair zijn om in aanmerking te komen voor subsidies van het Vlaams Gewest wordt in de samenwerkingsovereenkomst tussen gemeente Galmaarden en Fluvius opgenomen dat de gemeente financieel zal tussenkomen in de kosten van de aanleg van de openbare riolering a rato van 75% van de kosten (exclusief BTW). De gemeente kan echter beroep doen op het Investeringsfonds Riolering om deze kosten te financieren zoals opgenomen in het Reglement Investeringsfonds Riolering en waarvan de beschikbare waarde van het fonds 628.280,25 euro bedraagt (stand 5 mei 2021).
Artikel 1:
De gemeenteraad verleent goedkeuring aan de beëindiging van de samenwerkingsovereenkomst dienstverlening tussen de gemeente Galmaarden en Intercommunale Haviland IgSv betreffende de verlening van een in-house opdracht aan Intercommunale Haviland IgSv voor de studie, ontwerp en werfopvolging met inbegrip van veiligheidscoördinatie ontwerp en verwezenlijking voor structurele onderhoudswerken aan de Repingestraat, zijnde herwaardering van het kasseigedeelte, vernieuwen van de betonnen rijweg tussen Congobergstraat en kruispunt Ezelveldstraat en Repekouter en herinrichting van laatstgenoemd kruispunt.
Artikel 2:
De studie, ontwerp en werfopvolging met inbegrip van veiligheidscoördinatie ontwerp en verwezenlijking voor onderhoudswerken aan de Repingestraat vanaf kasseien Repingestraat tot Repingestraat 83 uitgebreid met rioleringsproject R/005705- Aansluiten Congobergstraat-Repingestraat worden opgenomen in de reeds goedgekeurde samenwerkingsovereenkomst afgesloten tussen gemeente Galmaarden en Haviland IgSv met betrekking tot een dienstverlening aankoopcentrale en aanvullende diensten voor onderhoudswerken in de dienstjaren 2021-2024, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 23 februari 2021 en zoals reeds nominatief omschreven in het addendum aan de samenwerkingsovereenkomst dienstverlening voor dienstjaar 2021, onder perceel 2: herstellen van betonvakken.
Artikel 3:
De gemeente Galmaarden wordt aangeduid om voor deze hoger beschreven werken in gezamenlijke naam als opdrachtgevend bestuur (bouwheer) op te treden.
Artikel 4:
De gemeente verleent aan Riobra een subsidie voor de uitvoering van de noodzakelijke rioleringswerken vervat binnen het projectgebied Repingestraat tussen Repingestraat 76 en Repingestraat 83 van 75% op een geraamde waarde van 173.080,67 euro (exclusief btw) en zal deze financieren door een beroep te doen op het Investeringsfonds Riolering.
Artikel 5:
De dienst grondgebiedzaken - openbare werken bezorgt een kopie van dit besluit, samen met een ondertekend exemplaar van de samenwerkingsovereenkomst tussen gemeente Galmaarden en Fluvius, aan Fluvius en aan Haviland.
Ref. 861.3
De gemeenteraad is bevoegd om de meeruitgaven (> 10% van de raming) voor de opdracht Uitvoeren van dringende onderhoudswerken aan het dodenhuisje en de kerkhofmuur goed te keuren.
Het decreet lokaal bestuur, artikel 40, 285-288, 330-334
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, §1, 1°a) (de goed te keuren uitgave exclusief BTW bereikt de drempel van 139.000 euro niet) en artikel 57
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90 1°
Het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013 en latere wijzigingen
Het Onroerenderfgoedbesluit van 16 mei 2014 en latere wijzigingen
Het besluit van de gemeenteraad van 24 november 2020 betreffende de goedkeuring ontwerpdossier met raming en vaststellen van de plaatsingsprocedure voor het uitvoeren van dringende onderhoudswerken aan het dodenhuisje en de kerkhofmuur te Tollembeek
Het besluit van het college van 16 december 2020 betreffende de uitnodiging aannemers in de onderhandelingsprocedure voor de renovatie van het dodenhuisje en kerkhofmuur Tollembeek
Het besluit van de gemeenteraad van 25 juni 2019 betreffende de vaststelling van het begrip dagelijks bestuur
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in de jaarbudgetrekening 2021, op budgetcode 2021/GBB/0990-00/22103007.
Het krediet zal worden verhoogd bij de volgende meerjarenplanaanpassing (+ 35.000 euro). De toekenning van een erfgoedpremie werd reeds goedgekeurd en vastgesteld op 33.129 euro.
Door de gemeenteraad werd in zitting van 24 november 2020 het ontwerpdossier voor het uitvoeren van dringende onderhoudswerken aan het dodenhuisje en de kerkhofmuur van 4 november 2020, opgemaakt door Ontwerpatelier De Ro, Edingsesteenweg 429 te 9400 Denderwindeke, met een indicatieve raming van 61.360 euro (exclusief BTW) goedgekeurd.
Het college van burgemeester en schepenen werd gelast met de plaatsingsprocedure door middel van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking en de aanvraag van de maximale erfgoedpremie voor deze onderhoudswerken.
Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 16 december 2020 besloten de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking op te starten.
Volgende aannemers werden uitgenodigd om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking:
▪ NDS nv (P. Nijs), Bisschop Calewaertlaan 3 te 9800 Deinze
▪ Van Loy en Cie, Stap 46 te 2230 Herselt
▪ Quintelier Trudo, Wielstraat 57 te 9220 Hamme
▪ Verstraete Vanhecke nv, Fotografielaan 24 te 2610 Wilrijk
▪ Monument Renovations Technics nv (MRT nv), Souverainestraat 38 te 9000 Deinze
▪ Pollentia, Wolfsveld 3 te 9570 Lierde.
De uiterste datum voor ontvangst van de offertes werd vastgesteld op 15 februari 2021 om 12.00 uur.
Uit het proces-verbaal van opening van de offertes van 15 februari 2021 blijkt dat slechts één offerte werd ingediend door de aannemer NDS nv (P. Nijs), Bisschop Calewaertlaan 3 te 9800 Deinze voor een bedrag van 78.896,92 euro exclusief BTW, zijnde 28,58 % boven de raming.
Uit nazicht van de meetstaat werden door architect Filip De Ro volgende opmerkingen geformuleerd:
- Veiligheidsnormen + 10 jarige aansprakelijkheid zijn peperduur. Als deze worden aangepast, zitten we al direct veel dichter binnen ons budget
- Water en elektriciteit zijn ook vrij duur, misschien kunnen we dit regelen via de kerk / kerkfabriek? = 1310 €
- de buitenomkleding van de bakgoot vind ik ook duur. Mogelijks heeft dit iets te maken met het maken van een freesmes, die de oude profilering van de plank kan nabootsen? Na te kijken?
- het voegen is verrekend aan 41€ / m2. Dit is het dubbele van de “marktprijs”. Aangezien het reinigen en het her in metsen van de ontbrekende stenen afzonderlijk worden verrekend, maakt het eigenlijk niet uit of dit een oude of nieuwe muur is ( mogelijks iets duurder voegsel, maar dat maakt weinig verschil uit).
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt de meeruitgaven (> 10% van de vooropgestelde raming) voor de opdracht Uitvoeren van dringende onderhoudswerken aan het dodenhuisje en de kerkhofmuur goed, en gaat akkoord om het krediet op budgetcode 2021/GBB/0990-00/22103007 te verhogen met 35.000 euro bij de volgende meerjarenplanaanpassing in kader van de gunning van de opdracht.
Artikel 2:
De dienst grondgebiedzaken - openbare werken bezorgt een kopie van dit besluit aan de dienst financiële zaken.
551
De gemeenteraad is bevoegd om de retributies voor het leveren van diverse diensten en producten in het gemeentelijk onderwijs goed te keuren.
Het decreet lokaal bestuur, artikel 40, 41, 14°, 285-288, 330-334
De grondwet, inzonderheid artikel 170 §4
Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, latere wijzigingen en uitvoeringsbesluiten
Het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997 en latere wijzigingen
Het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2013 houdende retributiereglement voor het leveren van diverse diensten en producten in het gemeentelijk onderwijs
Het gemeenteraadsbesluit van 28 juli 2020 houdende retributiereglement voor het leveren van diverse diensten en producten in het gemeentelijk onderwijs: aanpassing
De omzendbrief BaO 2007/05: kostenbeheersing in het basisonderwijs
Het decreet van 20 april 2001 betreffende de organisatie van het personenvervoer over de weg en latere wijzigingen
De schoolraden leverden een gunstig advies af bij de voorgestelde wijzigingen.
De retributies voor het leveren van diverse diensten en producten in het gemeentelijk onderwijs dienen te worden vastgelegd door de gemeenteraad en worden geïnd door het lokaal bestuur.
Het lokaal bestuur wenst op basis van een evaluatie, samen met de schooldirecties, dezelfde diensten en producten te blijven aanbieden.
Het retributiereglement moet worden aangepast voor wat betreft de turntruitjes en de badmutsen omwille van de verhoogde aankoopprijs van deze producten. Op voorstel van de schooldirecties, werd voorgesteld om voor de oudste kleuters van de derde kleuterklas de porties van aangeboden dranken en warme maaltijden te vergroten en de kostprijs navenant door te rekenen.
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt het aangepast retributiereglement als volgt goed:
Artikel 1:
Vanaf het schooljaar 2021-2022 wordt ten behoeven de de gemeente Galmaarden een retributie gevestigd op het leveren van diensten en producten in functie van de werking van de gemeentelijke basisscholen.
Artikel 2:
De retributies op het leveren van diensten en producten in functie van de werking van de gemeentelijke basisscholen worden als volgt goedgekeurd:
§1 Diensten die vallen onder de scherpe maximumfactuur per schooljaar:
§2 Diensten die vallen onder de maximumfactuur per schoolloopbaan: de meerdaagse uitstappen (bos- en zeeklassen,...) worden aangeboden tegen de reële netto-kostprijs.
§3 Verkoop van maaltijden, soep en dranken
In alle gemeentelijke basisscholen wordt gratis kraantjeswater ter beschikking gesteld.
§4 Schoolbus
Pedagogische uitstappen buiten de gemeentegrenzen: 1 euro (heen en terug) bovenop de kostprijs van de uitstap vermeld onder artikel 2§1, ten derde.
§5 Kinderopvang
De retributies voor de deelname aan de binnenschoolse kinderopvang (zie huishoudelijk reglement) bedragen voor- en naschools:
Afgifte van een document 'samenstelling gezin' als bewijsstuk is vereist.
Vrijstellingen:
Sociale kortingen:
§6 Persoonlijke facultatieve uitgaven
Voor uitgaven zoals klasfoto's, abonnementen voor tijdschriften, nieuwjaarsbrieven en dergelijke meer worden de kosten integraal doorgerekend aan de aanvrager.
§7 Onvoorziene diensten of producten
Met betrekking tot onvoorziene diensten of producten die passen binnen het lessenpakket en binnen de betreffende maximumfacturen zal eveneens het principe van de integrale doorrekening van de kostprijs worden gehanteerd.
Artikel 3:
De retributie is verschuldigd door de ouder(s) of voogd van het kind en door al wie overeenkomstig het Burgerlijk Wetboek (rechtstreeks of onrechtstreeks) gehouden is tot de betaling van de kosten in het kader van de plicht tot levensonderhoud en opleiding van het kind.
Artikel 4:
De retributie is te betalen binnen de 30 dagen na factuurdatum.
Artikel 5:
Bij niet-betaling zal de retributie worden ingevorderd via dwangbevel overeenkomstig artikel 177 decreet lokaal bestuur met het oog op de invordering van onbetwiste en opeisbare niet-fiscale schuldvorderingen.
Artikel 6:
Het gemeenteraadsbesluit van 28 juli 2020 houdende retributiereglement voor het leveren van diverse diensten en producten in het gemeentelijk onderwijs wordt opgeheven met ingang van 1 september 2021.
Artikel 7:
Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan de dienst financiën en aan de schooldirecties.
Artikel 2:
De dienst onderwijs bezorgt een kopie van dit besluit aan de directies van de gemeentelijke basisscholen van Galmaarden.
501
De gemeenteraad is bevoegd om het huishoudelijk reglement van de binnenschoolse kinderopvang te wijzigen. Een beperkt aantal administratieve wijzigingen zijn noodzakelijk.
Het decreet lokaal bestuur, artikel 40, 41, 14°, 285-288, 330-334
Het decreet van 19 maart 2004 betreffende het lokaal sociaal beleid
Het decreet van 3 mei 2019 houdende de organisatie van buitenschoolse opvang en de afstemming tussen buitenschoolse activiteiten
Het besluit van de Vlaamse Regering van 16 oktober 2020 over het lokaal beleid buitenschoolse opvang en activiteiten en overgangsbepalingen
Het gemeenteraadsbesluit van 31 mei 2016 houdende huishoudelijk reglement binnenschoolse kinderopvang: goedkeuring
Het advies van de schoolraden werd ingewonnen.
Het huishoudelijk reglement van de binnenschoolse kinderopvang is aan een administratieve wijziging toe.
De telefoonnummers van de schoolvestigingen zijn gewijzigd. Van de evaluatie werd ook gebruik gemaakt om de privacy- en GDPR-regels up-to-date te maken en de busregeling (die niet meer van toepassing was) te schrappen.
Aan de huidige werking van de voor- en naschoolse kinderopvang in onze scholen wijzigt er inhoudelijk niets.
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt het aangepaste huishoudelijk reglement binnenschoolse kinderopvang, dat als bijlage integraal deel uitmaakt van dit besluit, goed.
Artikel 2:
De dienst onderwijs bezorgt een kopie van dit besluit aan de directies van de gemeentelijke basisscholen van Galmaarden.
147.1
De statuten van de jeugdregio Pajottenland dienen aangepast te worden door de gemeenteraad.
Het decreet lokaal bestuur, artikel 40 en 41, 285-288, 330-334, 401 - 412
Het decreet van 22 december 2017 betreffende de subsidiëring van bovenlokaal jeugdwerk, jeugdhuizen, jeugdwerk voor bijzondere doelgroepen, en het bijhorend uitvoeringsbesluit
Het gemeenteraadsbesluit van 28 april 2020 over de oprichting van de projectvereniging jeugdregio Pajottenland en de goedkeuring van de statuten
De statuten van de projectvereniging Jeugdregio Pajottenland werden geëvalueerd. Uit een overleg met de aangestelde boekhouder is gebleken dat werken met de term “maatschappelijk kapitaal” (zoals momenteel statutair bepaald) niet opportuun is voor de intergemeentelijke samenwerkingsvorm projectvereniging.
Zo wordt er in de statuten gesproken van maatschappelijk kapitaal, gevormd door de aandelen van de gemeenten. Het is echter de bedoeling dat de middelen die gestort worden (vanuit de gemeente en provincie) volledig aangewend worden voor activiteiten. Er zullen bij een eventuele ontbinding dan ook geen middelen meer ter beschikking zijn.
Het is dus beter om de term “maatschappelijk kapitaal” uit de statuten te halen en te spreken over een (jaarlijkse) werkingsbijdrage.
De gemeenteraad wordt gevraagd om de wijziging in de terminologie van de statuten goed te keuren.
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt de aanpassingen aan de statuten van de projectvereniging "Jeugdregio Pajottenland", die als bijlage integraal deel uitmaken van dit besluit, goed.
Artikel 2:
De jeugddienst bezorgt een kopie van dit besluit aan de projectvereniging jeugdregio Pajottenland.
Mondelinge vragen
GOEDKEURING NOTULEN.
In toepassing van artikel 32§3 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad werd vastgesteld dat gedurende de raadzitting geen bemerkingen werden gedaan in verband met het verslag, zodat de notulen van de vorige raadzitting van werden goedgekeurd.
Namens Gemeenteraad,
Kristof Andries
algemeen directeur
Gunther De Smedt
voorzitter raad