172.382
De gemeenteraad neemt akte van het ontslag van de heer Ludo Persoons uit zijn uitvoerend mandaat als eerste schepen.
172.41
De gemeenteraad neemt akte van de benoeming en eedaflegging van de heer Ludo Persoons als burgemeester van de gemeente Galmaarden met ingang van 1 april 2023.
Het decreet lokaal bestuur, artikel 40, 58, 59 en 61
Het Ministerieel Besluit van 23 maart 2023 houdende de benoeming van de heer Ludo Persoons tot burgemeester van de gemeente Galmaarden
Voor de heer Ludo Persoons werd een ontvankelijke akte van voordracht ingediend als burgemeester bij de provinciegouverneur.
De akte maakt geen melding van een einddatum van het mandaat.
De heer Ludo Persoons heeft de decretaal voorziene eed afgelegd in handen van de heer Jan Spooren, provinciegouverneur van Vlaams-Brabant op 24 maart 2023, zoals bevestigd door de akte van eedaflegging, die conform artikel 59 van het decreet lokaal bestuur ook geldt als eedaflegging als gemeenteraadslid.
De heer Ludo Persoons zal met ingang van 1 april 2023 het ambt van burgemeester opnemen.
Artikel 1:
De gemeenteraad neemt akte van de benoeming en eedaflegging van de heer Ludo Persoons als burgemeester van de gemeente Galmaarden met ingang van 1 april 2023.
172.32
Na vaststelling van het aantal schepenen dient de voorgedragen kandidaat-schepen, de heer Patrick Decat, zijn eed af te leggen.
Het decreet lokaal bestuur, artikel 40, 42, 43, 44 en 49
Het gemeenteraadsbesluit van 4 januari 2019 over de verkiezing van de schepenen en eedaflegging
Het gemeenteraadsbesluit van 28 maart 2023 over de aktename van het ontslag van de heer Ludo Persoons als schepen
Naar aanleiding van het ontslag als burgemeester van de heer Patrick Decat van 25 januari 2023, na aanvaarding van de minister definitief geworden op 23 maart 2023, ontving de algemeen directeur de akte van voordracht van één kandidaat-schepen zoals vermeld in artikel 49 van het decreet over het lokaal bestuur.
Deze akte van voordracht werd op geldige wijze ondertekend, zijnde door meer dan de helft van de verkozen gemeenteraadsleden en werd ook ondertekend door een meerderheid van de personen die op dezelfde lijst als de voorgedragen kandidaat zijn verkozen, waardoor ze dus naar vorm en inhoud ontvankelijk verklaard kan worden.
De gemeenteraad behoudt het oorspronkelijke aantal aangestelde schepenen.
Door de inname van het mandaat als schepen door de heer Patrick Decat in de plaats van ontslagnemend schepen de heer Ludo Persoons, blijft het aantal schepen op 3, waardoor dit getal het maximum voor de gemeente niet overschrijdt en het aantal van 3 schepenen dus behouden kan blijven.
De voorgedragen kandidaat-schepen bevindt zich niet in een situatie van onverenigbaarheid, zoals kan worden beoordeeld uit de geloofsbrieven.
De kandidaat-schepen dient de voorgeschreven eed conform artikel 44 van het decreet lokaal bestuur in handen van de eerste schepen (als vervanger van de burgemeester) af te leggen:
" Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen"
Er wordt een akte van eedaflegging opgesteld. De heer Patrick Decat wordt ambtsbevoegd schepen na deze eedaflegging.
De rangorde als eerste schepen wordt toegewezen.
Artikel 1:
De gemeenteraad herbevestigt het aantal schepenen zoals vastgesteld op de installatievergadering van 4 januari 2019, met name 3 schepenen.
Artikel 2:
De gemeenteraad neemt kennis van de eedaflegging in openbare vergadering en de aanstelling van schepen Patrick Decat, met de rangorde als eerste schepen.
Artikel 3:
De akte van eedaflegging wordt ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad, de heer Gunther De Smedt, en schepen Patrick Decat.
Na het gezamenlijk doorlopen van een bestuurskrachtanalyse is bij de gemeenten Galmaarden, Gooik en Herne de intentie ontstaan om de gemeenten vrijwillig samen te voegen. De gemeenteraad is bevoegd om zich over deze intentie uit te spreken.
Het decreet over het lokaal bestuur, artikelen 40, 285-288, 330-334 en inzonderheid artikel 345
Het decreet van 16 juli 2021 houdende de versterking van de lokale democratie dat onder meer het decreet lokaal bestuur wijzigt, in het bijzonder artikel 342 tot 384 van het decreet lokaal bestuur
Het decreet van 5 juli 2002 tot vaststelling van de regels inzake de dotatie en de verdeling van het Vlaams Gemeentefonds
Het lokaal en provinciaal kiesdecreet van 8 juli 2011, in het bijzonder de artikelen 7 en 8
Het besluit van de Vlaamse Regering van 29 januari 2021 met betrekking tot de vaststelling van de voorwaarden voor de schuldovername in het kader van een vrijwillige samenvoeging van gemeenten op 1 januari 2025
De toelichtende nota aan de Vlaamse Regering bij dit uitvoeringsbesluit (VR 2021 2901 DOC. 0094/1)
De omzendbrief FB 2021/1 met betrekking tot de voorwaarden voor schuldovername bij vrijwillige samenvoeging van gemeenten die ingaan op 1 januari 2025
Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 28 september 2022 houdende principiële goedkeuring tot uitvoering van een intergemeentelijke bestuurskrachtmeting
De samenvoeging zal door de combinatie van een schuldovername door de Vlaamse overheid, de tussenkomst van uit het Gemeentefonds, de verminderde kost van de politieke organen en de efficiëntiewinsten op diverse domeinen op middellange termijn een gunstig effect hebben op de financiële toestand van de nieuwe samengevoegde gemeente.
De financiële middelen voor de externe begeleiding van deze verdiepingsfase zullen in het meerjarenplan worden voorzien na marktconsultatie.
De bestuurskracht van kleine landelijke gemeenten staat onder druk
Met dat buikgevoel, dat reeds eerder door studies werd bevestigd, werd in de zomer van 2022 aan het burgemeestersoverleg van het Pajottenland voorgesteld om een gezamenlijke bestuurskrachtanalyse uit te voeren. Deze gemeenten hebben een vrij gelijkaardige typologie, een landelijk karakter met veel open ruimte voor landbouw en natuur. Ze kennen ook een sterke samenhang in tal van intergemeentelijke samenwerkingen. De initiële intentie van de 7 aangesloten besturen (Bever, Galmaarden, Gooik, Herne, Lennik, Pepingen en Roosdaal) om deze opdracht samen in de markt te plaatsen werd herleid tot een uiteindelijke deelname van 4 besturen: Galmaarden, Gooik, Herne en Pepingen. Lennik besliste een aparte bestuurskrachtanalyse uit te voeren. Roosdaal koos voor het uitvoeren van gezamenlijke bestuurskrachtanalyse met de gemeenten van de politiezone TARL. Het lokaal bestuur Bever haakte af en stapte pas later in met een aparte analyse.
De verwachtingen ten aanzien van de lokale besturen zijn de laatste jaren sterk toegenomen. Enerzijds worden, vertrekkende vanuit het versterken van de lokale autonomie en het subsidiariteitsprincipe, steeds meer bevoegdheden vanuit de Vlaamse en federale overheid gedecentraliseerd naar de lokale besturen. Anderzijds verwachten burgers terecht veilige en aantrekkelijke dorpskernen, veel en diverse mogelijkheden voor vrijetijdsbeleving, een kwaliteitsvolle (digitale) dienstverlening, snelle communicatie, een verbeterde mobiliteit, kwalitatief onderwijs, de behandeling van sociaal-maatschappelijke problemen en uitdagingen. Kortom, een klantvriendelijke, correcte, effectieve en efficiënte lokale dienstverlening op maat.
Ook het vermogen om geschikte profielen op het meest aangewezen niveau aan te trekken om onszelf duurzaam van expertise en personeelscapaciteit te voorzien is de laatste jaren en maanden sterk gedaald.
Objectivering op maat door een bestuurskrachtanalyse
In oktober 2022 ging Probis na een marktconsultatie via Poolstok aan de slag om deze algemene tendensen te objectiveren in een traject van bestuurskrachtmeting.
Een doorgedreven data-analyse, aangevuld met gesprekken en vragenlijsten afgenomen met de colleges van burgemeester en schepenen, met de managementteams en met sleutelfiguren uit de organisaties resulteerden in een individuele bestuurskrachtanalyse voor elk van de besturen (zie bijlage).
De conclusie voor Galmaarden is dat de bestuurskracht vandaag nog kan worden gegarandeerd, maar dat de druk nu reeds voelbaar aanwezig is en op lange termijn door de te verwachten stijgende opdracht niet langer stand zal houden.
Aansluitend op de individuele oefening kreeg Probis van bij aanvang de opdracht om na te gaan of schaalvergroting, hetzij door samenwerking, hetzij door fusie, op het vlak van bestuurskracht een verschil kon maken.
Schaalvergroting als oplossing
De Vlaamse Regering wil schaalvergroting ondersteunen om sterke en bestuurskrachtige lokale besturen te creëren. Dit gebeurt onder andere door samenvoegingen van gemeenten te stimuleren en te ondersteunen. De Vlaamse Regering neemt verschillende maatregelen, namelijk een tijdelijke verhoging van het aantal uitvoerende politieke mandatarissen, een schuldovername, een garantieregeling voor verschillende fondsen, een optimalisatie van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur en een ondersteunende opdracht voor de provinciegouverneurs.
Ziet het er naar uit dat schaalvergroting ook in het Pajottenland kan leiden tot krachtigere lokale besturen?
De gezamenlijke conclusie is dat de bestuurskracht uniform onder druk staat vandaag en ‘morgen’ nog steviger. Besturen is verder kijken dan vandaag en zich voorbereiden op morgen. Het is de wens én de verantwoordelijkheid van de lokale besturen van Galmaarden, Gooik en Herne om ook in de toekomst een daadkrachtig bestuur te zijn met een kwalitatieve dienstverlening voor de inwoners en de nodige ademruimte voor voldoende investeringsmogelijkheden.
De scenario-analyse laat blijken dat de voordelen van ‘samenwerken’ zoals eenvoudiger, vrijblijvender, behoud van de lokale autonomie de nadelen ervan niet uitwissen. Denken we aan de financiële structuren, het gebrek aan eenheid van aansturing, problemen met mandatering, opvolging en controle. De regio heeft een lange traditie van samenwerken (en het voordeel van veel gelijke samenwerkingsverbanden te kennen) en doet dat op tal van vlakken met succes zodat deze piste voor schaalvergroting uitgewerkt blijkt.
De eerste voorzichtige conclusie uit de bestuurskrachtanalyses is dat de ‘samenvoeging’ of fusie van de 3 landelijke gemeenten een hoopvoller perspectief geeft op de toekomstbestendigheid van de organisaties.
Er worden voordelen aangeduid:
Volgende valkuilen moeten we ernstig nemen:
Hoewel de vertegenwoordigers van de gemeenten Galmaarden, Gooik en Herne op organisatorisch, emotioneel, financieel en bestuurlijk vlak principieel geloven in de potentiële meerwaarde van een fusie, blijven er nog heel wat zaken verder uit te klaren in een verdiepingsfase die nu start. De onzekerheid over de voorwaarden die de Vlaamse regering zal vastleggen voor toekomstige fusies, voornamelijk over de schaalgrootte en de schuldovername is ook een belangrijk aandachtspunt.
Voorafgaand aan een definitieve fusiebeslissing willen de besturen grondiger afstemmen over tal van thema’s en consensus zoeken over een visie op het te voeren beleid en de te creëren organisatie in de toekomst. Beleidsthema’s als financiën (schuld, autofinancieringsmarge, beschikbaar budgettair resultaat, fiscaliteit, retributie- en subsidiestromen,…), personeel (rechtspositie, arbeidsreglement, structuur, cultuur,…), patrimonium (inventarisatie gebouwen, geplande patrimoniumprojecten, …), intergemeentelijke samenwerking (inventarisatie en evaluatie van de nood aan samenwerkingsstructuren en de gevolgen van eventuele uittredingen), … zijn slechts enkele van de te verdiepen onderzoeksdomeinen.
Om dit proces in goede banen te leiden zal een beroep gedaan worden op een transitiemanager met ervaring in de begeleiding van fusies via het raamcontract van Poolstok. De nodige financiële middelen zullen door elk van de deelnemende besturen worden voorzien in het meerjarenplan.
Communicatie en participatie
Naast de transitie op zich zal het zwaartepunt van deze tweede fase liggen bij de tijdige, correcte en heldere communicatie én vooral de participatie van de burgers en het personeel. Zij moeten actief in het veranderingstraject worden betrokken. Dit voor een dergelijke complexe materie niet via een simpele ja/neen-vraag onder de vorm van een volksraadpleging, maar via goed gedocumenteerde informatiesessies met grote ruimte voor eigen inbreng, kritische vraag en gefundeerd antwoord.
Groeien om klein te blijven
Het is duidelijk dat in onze regio een fusie slechts efficiënt kan worden gerealiseerd door de minimale deelname van de drie vermelde lokale besturen. Enkel op die manier wordt het minimale inwonersaantal om in aanmerking te komen voor een vrijwillige fusie met financiële tussenkomst van de Vlaamse overheid gehaald.
De weg die we in deze tweede onderzoeksfase samen afleggen zal uitwijzen of de schaal van de 3 lokale besturen Galmaarden, Gooik en Herne de meest ideale schaal is om de grootste efficiëntiewinst te boeken.
Het lokaal bestuur Pepingen nam ondanks de herhaalde vraag nog geen standpunt in over een principiële beslissing tot vrijwillige fusie met de gemeenten Galmaarden, Gooik en Herne. In de lokale besturen Lennik en Roosdaal is de bestuurskrachtanalyse nog lopende.
Onder meer gezien de krappe tijdspanne die rest om tot de definitieve beslissing te komen en de belangrijke stappen die nog moeten gezet worden in de verdiepingsfase (participatie- en communicatietraject opzetten, essentiële voorbereidende onderzoeken uitvoeren,…) is het niet aangewezen om op het standpunt van deze lokale besturen te blijven wachten.
Daarnaast is uit de scenario-oefening naar aanleiding van de bestuurskrachtanalyse al gebleken dat de positieve impact van de schuldovername op de budgettaire toestand sterk vermindert naarmate het gebied van de samen te voegen gemeenten wordt uitgebreid.
Tot slot bevestigt de scenario-analyse ook dat de ruimtelijke impact van een eventuele samenvoeging (grote oppervlaktes, grote afstanden, lage bevolkingsdichtheid) én de stijgende complexiteit, in evenredigheid met het aantal betrokken partners, zeer belangrijke valkuilen kunnen zijn.
De lokale besturen van Galmaarden, Gooik en Herne kiezen daarom weloverwogen voor een intensieve onderzoeks- en afstemmingsperiode mét hun raadsleden, adviesraden, personeelsleden en burgers. We gaan resoluut voor een beleid dat niet het beleid hoeft te worden van drie ‘deelgemeenten’, maar - passend bij de identiteit - een beleid van 12 gelijkgestemde Pajotse dorpen.
De intentie tot samenvoeging wordt gedeeld door het colleges van burgemeester en schepenen van de lokale besturen Gooik en Herne.
Artikel 1:
De gemeenteraad hecht zijn principiële goedkeuring aan een vrijwillige samenvoeging van gemeenten Galmaarden, Gooik en Herne.
Artikel 2:
De beoogde samenvoegingsdatum is 1 januari 2025.
Artikel 3:
De voorgenomen samenvoeging wordt verder onderzocht met het oog op een eventuele goedkeuring van het gezamenlijke voorstel tot samenvoeging door de gemeenteraad en indiening van dit voorstel bij de Vlaamse Regering uiterlijk op 31 december 2023.
Artikel 4:
Aan de colleges van burgemeester en schepenen van de hogervermelde lokale besturen wordt gevraagd om een voorstel van aanduiding van desgevallend een transitiemanager, een algemeen directeur-coördinator en een financieel directeur-coördinator ter goedkeuring voor te leggen aan de eerstvolgende gemeenteraad.
Artikel 5:
Dit besluit heeft pas uitwerking wanneer ook de gemeenteraden van Gooik en Herne hun principiële goedkeuring aan de samenvoegingsoperatie geven.
Artikel 6:
De Vlaamse Regering wordt in kennis gesteld van deze principiële beslissing tot samenvoeging.
Ref. 840
De gemeenteraad wordt gevraagd het aanvullend reglement voor het aanbrengen van onderbroken middenbelijning op de Winterkeer in de bocht op het kruispunt met de Zwaanstraat goed te keuren.
Het decreet lokaal bestuur, artikel 40, 285-288, 330-334
De wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 16 maart 1968
Het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg
Het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald
Het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens
Het uitvoeringsbesluit van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens
De omzendbrief MOB/2009/1 van 3 april 2009
De nieuwe gemeentewet van 24 juli 1988
De nodige belijning dient te worden aangebracht. Dit kan worden uitgevoerd via het Creat raamcontract "markeringen".
Advies werd opgevraagd bij studiebureau AACON.
Na het inrichten van de schoolomgeving GBS Herhout op de Winterkeer, werden ook de verkeersspiegels weggenomen op het kruispunt met de Zwaanstraat. De zichtbaarheid is hierdoor niet minder, maar er komen meldingen binnen over het onveiligheidsgevoel. Voornamelijk het opdraaien naar de Zwaanstraat vanop de Winterkeer, komende van het centrum van Galmaarden, wordt als gevaarlijk beschouwd. De belangrijkste oorzaak is dat voertuigen (personenwagens, landbouwvoertuigen, lijnbussen,…) de bocht afsnijden rijdend in de richting van het centrum komend vanaf Herhout. Wanneer degene die moet opdraaien naar de Zwaanstraat deze tegenligger ziet, wordt die verrast.
Er wordt voorgesteld om de bocht te voorzien van onderbroken middenbelijning om het verkeer als het ware op het eigen rijvak te houden en in de bocht te leiden. Volgens het fietsvademecum zijn fietssuggestiestroken niet compatibel met asmarkeringen. Het vademecum is een richtlijn. In dit geval is het naar veiligheid toe wel te verantwoorden beperkt een onderbroken streep te trekken en dit over een zo kort mogelijke afstand, bij voorkeur enkel in de bocht. Zo blijkt ook uit het advies gegeven door studiebureau AACON. Dit gaat de meest effectieve methode zijn om het euvel snel te verhelpen gesteld dat automobilisten doen wat ze moeten doen.
Om een volwaardige afslagstrook of een middeneiland te maken, is er onvoldoende ruimte.
De gemeenteraad wordt gevraagd het aanvullend reglement goed te keuren.
Dit aanvullend reglement is geheel van toepassing op gemeentewegen.
Artikel 1:
Op de Winterkeer, in de bocht van het kruispunt met de Zwaanstraat, wordt een onderbroken middenbelijning aangebracht:
Artikel 2:
De beslissing wordt ter kennisgeving overgemaakt aan het Departement Mobiliteit en Openbare Werken via het digitaal loket.
Ref. 840
De gemeenteraad wordt gevraagd het aanvullend reglement voor het plaatsen van een bord F99c in de Kwadestraat in Tollembeek goed te keuren.
Het decreet lokaal bestuur, artikel 40, 285-288, 330-334
De wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 16 maart 1968
Het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg
Het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald
Het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens
Het uitvoeringsbesluit van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens
De omzendbrief MOB/2009/1 van 3 april 2009
De nieuwe gemeentewet van 24 juli 1988
Het collegebesluit van 1 maart 2023 betreffende principieel akkoord voor het plaatsen van een signalisatiebord in de Kwadestraat te Tollembeek
De nodige borden dienen te worden aangekocht en geplaatst.
Begin juli 2022 werd de Kwadestraat in Tollembeek heraangelegd. Deze werd verhard en breder gemaakt. Een gevolg hiervan is meer passage van auto's die er anders niet door reden en er ook niet hoeven te zijn.
Het college beslist om de situatie te regelen door het plaatsen van F99C (voorbehouden voor landbouwvoertuigen, voetgangers, fietsers, ruiters en bestuurders van speed pedelecs) in de Kwadestraat en zo het doorgaand verkeer te beperken tot enkel het plaatselijk verkeer.
De gemeenteraad wordt gevraagd het aanvullend reglement goed te keuren.
Dit aanvullend reglement is geheel van toepassing op gemeentewegen.
Artikel 1:
Er geldt: 'weg voorbehouden voor het verkeer van landbouwvoertuigen, voetgangers, fietsers, ruiters en bestuurders van speed pedelecs' op de Kwadestraat in Tollembeek.
Deze regel wordt ter kennis gebracht door:
Artikel 2:
De beslissing wordt ter kennisgeving overgemaakt aan het Departement Mobiliteit en Openbare Werken via het digitaal loket.
865.24
De gemeenteraad is bevoegd om de kompasnota omvattende het participatietraject en het voorlopig beleidskader goed te keuren. Na goedkeuring van de gemeenteraad zullen deze documenten in openbaar onderzoek worden geplaatst.
Het decreet lokaal bestuur, artikel 40, 285-288, 330-334
Het Gemeentewegendecreet van 1 september 2019
Het gemeenteraadsbesluit van 25 januari 2022 over de opmaak van een tragewegen(beleids)plan: principeakkoord en goedkeuring addendum samenwerkingsovereenkomst met Haviland
Het Gemeentewegendecreet van 3 mei 2019, in werking getreden op 1 september 2019, geeft lokale besturen zeggingskracht over hun gemeentewegen, waartoe ook de trage wegen behoren. Het decreet legt de nadruk op zachte mobiliteit door op een veilig wegennet en de uitbouw van een fijnmazig netwerk aan trage wegen te focussen. Gemeenten hebben de verplichting om de Atlaswegen te onderhouden en toegankelijk te houden voor het publiek. Om dit systematisch te kunnen aanpakken en gedragen actie te kunnen ondernemen voor het officialiseren, heropenen, verleggen of afschaffen van trage wegen kan de gemeente een beleidsplan trage wegen en een trage wegen actieplan opmaken.
Het opmaken van een beleidskader is een decretale mogelijkheid voor lokale besturen om deze doelstellingen te realiseren.
Deze kompasnota omvat het eerste deel van het participatietraject rond trage wegen en het voorlopig beleidskader. Het is de basis van waaruit stapsgewijs het trage wegen netwerk van de toekomst uitgebouwd kan worden. De gemeente Galmaarden wordt in dit traject ondersteund door de Provincie Vlaams-Brabant en intercommunale Haviland.
Een logische stap om te kunnen werken aan een (beleids)visie trage wegen of trage wegenplan is de opmaak van een gedetailleerde en digitale trage wegeninventaris.
De trage wegen in Galmaarden werden op kaart ingedeeld in 144 hokjes en 10 randvakjes. Er zijn 9 actieve vrijwilligers op pad om terreingegevens te registreren. Ongeveer de helft is reeds geïnventariseerd.
Om de publieke belangen maximaal te behartigen en om de opmaak en uitvoering van het trage wegenplan zo succesvol mogelijk te maken, is het belangrijk om de maximale participatie te bekomen van lokale burgers en stakeholders.
Dit participatietraject voor het voorlopig beleidskader bestaat uit een openbaar onderzoek in combinatie met een openbaar infomoment voor het publiek.
Na afloop van het participatietraject stelt de gemeenteraad het gemeentelijk beleidskader definitief vast. Bij definitieve vaststelling kunnen ten opzichte van het voorlopig vastgestelde beleidskader alleen wijzigingen worden aangebraht die zijn gebaseed op of voortvloeien uit de adviezen, de opmerkingen en bezwaren van het openbaar onderzoek of andere vormen van participatie.
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt de kompasnota trage wegen goed.
Artikel 2:
Dit voorlopig beleidskader wordt opgestuurd naar de Deputatie van de provincie Vlaams-Brabant, Departement Mobiliteit en Openbare Werken (MOW).
Artikel 3:
De kompasnota, het voorlopig beleidskader, dient door het college van burgemeester en schepenen in openbaar onderzoek te worden geplaatst.
861
De gemeenteraad is bevoegd om de opdrachtdocumenten en de indicatieve raming voor de aankoop, levering en plaatsing van zonnepanelen op verschillende gemeentelijke gebouwen goed te keuren.
Het decreet lokaal bestuur, artikel 40, 285-288, 330-334
De Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en latere wijzigingen
Het Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen
Het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen
De Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen
Het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB), Welzijnswet en Codex over het welzijn op het werk
De Wet van 11 februari 2013 tot vaststelling van sancties en maatregelen voor werkgevers van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen
De nodige budgetten voor aankoop, levering en plaatsing van zonnepanelen op verschillende gemeentelijke gebouwen zijn voorzien in het jaarbudgetrekening onder 2023/GBB/0350-00/23000007.
De gemeente Galmaarden engageerde zich via de ondertekening van de Burgemeestersconvenant tot de opmaak van een klimaatactieplan om in te zetten op een ambitieus gemeentelijk klimaatbeleid door onder andere projecten van hernieuwbare energie te realiseren en de CO2-uitstoot te verminderen.
In functie van vermindering van de brandstofkost en van de zorg voor het klimaat wenst de gemeente over te gaan op het plaatsen van zonnepanelen op verschillende gemeentelijke gebouwen:
Door de plaatsing van zonnepalen op gemeentelijke gebouwen kunnen we voorzien in eigen verbruik maar wordt op termijn ook mogelijk om systemen van energiedelen te voorzien. Ook de plaatsing van publieke laadpalen met lokaal opgewekte stroom wordt hierdoor mogelijk.
De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 119.263,72 euro (excl. BTW).
De drempel van 140.000 euro excl. BTW van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking wordt niet overschreden.
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt de opdrachtdocumenten en de indicatieve raming voor de aankoop, levering en plaatsing van zonnepanelen op verschillende gemeentelijke gebouwen goed.
Artikel 2:
Het college wordt gelast om deze opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Artikel 3:
De dienst milieu bezorgt een kopie van dit besluit aan de dienst financiën.
Ref. 571
Dit agendapunt wordt verdaagd naar een latere zitting.
Ref. 571
Dit agendapunt wordt verdaagd naar een latere zitting.
Ref. 652
Er wordt een nieuw tarief voorgesteld voor de start to-projecten. De gemeenteraad is bevoegd voor de goedkeuring van de aanpassingen aan het retributiereglement start to-projecten.
Het decreet lokaal bestuur, artikel 40, 41,14°, 285-288, 330-334
De grondwet, artikel 173
Het gemeenteraadsbesluit van 30 december 2019 over de goedkeuring van het strategisch meerjarenplan gemeente en OCMW Galmaarden 2020-2025
Het gemeenteraadsbesluit van 1 maart 2011 over de goedkeuring van het retributiereglement start to-projecten
De ontvangsten van de deelnamegelden worden geboekt op jaarbudgetrekening 0741-00/70100020.
Sinds 2011 organiseert de sportdienst start to-projecten in de gemeente rekening houdende met de aanwezige accommodatie en middelen.
Afhankelijk van de aangeboden sport tijdens een start to-project, wordt er een samenwerking aangegaan met een plaatselijke vereniging of zoekt de sportdienst een externe lesgever.
De veiligheid van de deelnemers dient gewaarborgd te worden. Bijgevolg dient de begeleiding te gebeuren door ervaren lesgevers/lesgeefsters.
De laatste jaren is de kostprijs voor de begeleiding sterk gestegen. Om die reden wordt een verhoging van de retributie voorgesteld van 20 euro naar 30 euro.
Voor de deelnemers wordt kosteloos een ongevallenverzekering afgesloten bij het Netwerk Lokaal Sportbeleid.
Artikel 1:
Het retributiereglement voor start to-projecten wordt als volgt aangepast met ingang van 1 april 2023:
Artikel 1:
De retributie voor het deelnamegeld wordt vastgesteld op 30 euro per deelnemer.
Artikel 2:
De retributie is verschuldigd door elke deelnemer en is online betaalbaar bij de inschrijving of contant betaalbaar op de dienst vrije tijd.
Artikel 3:
Bij annulering wordt er geen terugbetaling verricht, behalve in geval van overmacht (ziekte of onvoorzienbare afwezigheid die vooraf wordt gemeld aan de sportdienst).
Artikel 4:
Bij niet-betaling wordt de persoon uitgesloten van deelname.
Artikel 5:
Een door de algemeen-directeur aangesteld personeelslid zal instaan voor de inning van de ontvangsten.
Artikel 2:
Dit retributiereglement zal bekend gemaakt worden op de gemeentelijke website.
Artikel 3:
De dienst vrije tijd bezorgt een kopie van dit besluit aan de dienst financiën.
De conceptnota bij het decreet over leersteun bepaalt dat een schoolbestuur moet aansluiten bij één leersteuncentrum (LSC) naar keuze om leersteun te kunnen ontvangen voor de leerlingen en leerkrachten van zijn scholen voor gewoon basisonderwijs.
Het schoolbestuur moet zijn keuze meedelen aan het betrokken leersteuncentrum en aan AGODI uiterlijk een maand na de publicatie van het vermelde protocol landschap LSC. Door deze zeer strakke timing was het college van burgemeester genoodzaakt om bij hoogdringendheid een voorlopige beslissing te nemen.
Deze beslissing dient te worden bekrachtigd door de gemeenteraad.
Het decreet lokaal bestuur, artikel 40, 41, 285-288, 330-334
Het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997
De conceptnota decreet leersteun
Het collegebesluit van 1 maart 2023 over de aansluiting bij het leersteuncentrum Kasterlinden
De schoolraden van GBS Tollembeek, GBS Herhout, GBS Galmaarden en GBS Vollezele hebben de keuze voor het leersteuncentrum Kasterlinden gunstig geadviseerd.
Het schoolbestuur wenst aan te sluiten bij het Leersteuncentrum Kasterlinden om voor de leerlingen en leerkrachten van de eigen scholen te voorzien in professionele leersteun.
Dit LSC is opgenomen in het protocol landschap LSC waardoor het voorlopig erkend zal zijn voor het schooljaar 2023-2024 en het schooljaar 2024-2025.
Dit LSC is een zelfstandige instelling.
Het schoolbestuur voldoet aan de voorwaarden voor aansluiting zoals omschreven in de onderwijsreglementering.
Het schoolbestuur kiest ervoor om bij Leersteuncentrum Kasterlinden aan te sluiten omdat:
Het schoolbestuur moet zijn keuze ondanks het ontbreken van een decretale basis meedelen aan het betrokken leersteuncentrum en aan AGODI uiterlijk een maand na de publicatie van het vermelde protocol landschap LSC. Door deze zeer strakke timing nam het college van burgemeester bij hoogdringendheid in zitting van 1 maart 2023 een voorlopige beslissing. Deze beslissing dient te worden bekrachtigd door de gemeenteraad.
Artikel 1:
De gemeenteraad bekrachtigt de beslissing van het college van 1 maart 2023 om het schoolbestuur met zijn scholen gewoon basisonderwijs op 1 september 2023 te laten aansluiten bij het leersteuncentrum Kasterlinden, Groot-Bijgaardenstraat 434 te 1082 St-Agatha-Berchem.
Artikel 2:
De dienst onderwijs bezorgt een kopie van dit besluit aan:
Mondelinge vragen
GOEDKEURING NOTULEN.
In toepassing van artikel 32§3 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad werd vastgesteld dat gedurende de raadzitting geen bemerkingen werden gedaan in verband met het verslag, zodat de notulen van de vorige raadzitting van werden goedgekeurd.
Namens Gemeenteraad,
Kristof Andries
algemeen directeur
Gunther De Smedt
voorzitter raad